黄竣民／国防部进菁英名校抢人才 条件够吸睛？
随着科技战争潮流的驱使，国内在传统的军队人力需求与来源上，也有着看似百花齐放的假象，但与其他国家不同的发展结果论而言，最终这一大堆不同类型的班队所培育出来的产品，为何始终无法成为部队的骨干？
或许也就能略懂国军在干部人力需求上的伎俩，尽管培训的班队是五花八门，但在封闭且本位主义根深蒂固的大环境下，除了文宣需要而列出点缀式的样板人物外，却也难以形塑成跟国外一样的发展氛围。
▲国防部期望借由推动「国防学士班」，以争取高素质的人力从军。（图／军闻社）
目前为补足国军在全募兵制下的人力缺口，另外也受到军校招募成效与入学门槛下修等多重压力下，如何获得教育水准高、心理素质强的军队干部人力，就一直是人事业管单位的痛处。
日前媒体也报导国防部与台大、清大、政大、成大等4所大学签约的「国防学士班」招生成效并不如预期，检视前两年的执行状况都是录取9名学生，但这两届分别有4人和3人因故退训，但这些退训的学生均能保留大学学籍。
但今年美其名为了「杜绝投机」而更改招生简章，规定内容中加注了「退训即退学」一条，却反而让报名人数锐减。
今年首次在台大推展「国防学士班」的情况也不甚理想，预计在16个学系中要招17人，结果仅有7人报名，最后有11个学系挂0。
为何国军「抢」不到人才？
暂且撇开学生无意愿从军、招募条件太高…等因素，究竟军方在研拟招募政策的思考方向上，有没有跟社会产生世代落差？又或者军人的社经地位一直无法提升？或许才是国防抢人才抢不赢的关键症结点。
▲军队干部的来源管道多元，不啻是一种打破军队封闭体系的方式，只可惜在我国施行起来却成效不彰。（图／黄竣民摄）
现在除了正规军事院校以培育长役期军官干部为主，其他各班队的培训方式与役期条件大多相同（除飞行专业军官班外），而这些非军校体系所谓的志愿役专业军官系统，所要招募的不外乎玩票性质、家庭经济情况较差、课业成绩排行不理想、为高薪所吸引…的学生为对象，说穿了只是军方为了补员额而抓破头想出来的急就章套路，否则不会在招生简章的内容中都大同小异。
目前选择在几所菁英大学所推动的「国防学士班」，却会是另一种全新的挑战，但也正因为尚未有人员毕业分发服役，所以实际成效无法得知！
如果，军方制订政策的承办人员还只是沿用「勤翻老案，照套一遍」的作法，那碰一鼻子灰也不意外啊！
▲源自美国「寓官于民」的ROTC制度，尽管已成立第一所的「预备军官训练团」专业大学，但军官来源的素质依旧有提升的空间。（图／南亚技术学院提供）
尽管国防部副部长在立法院接受质询时坦言，「如果有些人是因为薪水，未来这种人在国军服务的话，对我们的帮助也不会太大」。但更现实的状况是，目前所招募到的志愿役官／士／兵，有多少比例其实都只是冲着「薪水」而来度日的？
国防部高层是否要彻底清醒一点，不然「降低招募标准」跟「提高薪资待遇」，怎么会是军方最常开出的招募「特效药」？如果军队希望在所谓的名校中招募到更多人，凭借的吸引力如果还是换汤不换药，其实也不必如此大费周章！
回顾军官培训的班队中，当初国人还奢望想打破军队封闭体系，建立外军类似的平民军队，以促进军官来源的多元化，而仿效美国成立的「预备军官训练团」（Reserve Officers Training Corps, ROTC）制度，从民国86年开始正式召训起，才没过几期便已在94年停办。
国防学士班能吸引「菁英」？
在中断5年后，在马前总统无意间的一句话，众将官们当时为了释怀三军统帅的疑虑，赶紧又将「预备军官训练团」的班队重启而复招，在当时其实也有着说不出的无奈；因为当时军官学校招生的录取标准正好来到史上新高（平均超过50级分，甚至连中正预校的学生很多都难以录取）。
▲平日得接受一般大学教育，并于假日进行军事教育，是否将会成为「国防学士班」的罩门。（图／南亚技术学院提供）
时至今日，国防部还已经有了全国第一所「预备军官训练团」的专业大学，但认真的去检视该校学生的水准，与军官学校的录取门槛相较，是否达到「育官于民」的设计初衷？
现在又推动「国防学士班」，但是基本条件却又相差无几，如果该班队所望招募的是「菁英」从军，那实际开出的诱因具不具备吸引力，这才是重点！
以今年的录取门槛要达「4科52级分」，补助学生4年的全额学杂费和每月生活费（1.2万元），而在军事训练上得参加入伍训练、周六军事课程、4次寒训、3次暑训，毕业后需服役满5年的诸多限制，对于开出这样的招募条件实在不用多此一举，干脆直接在一大堆学校找ROTC就好！
因为对于能就读这些学校的学生而言，承办单位仿佛活在平行时空，当学生素质M型化加剧后，该班队乏人问津也就令人不感意外。试想若是「台积电」到这四所名校开专班，招募成效一定会亮眼很多吧！
▲美军早在2000年颁布的《联合愿景2020》（Joint Vision 2020）中，即强调人才培育的重要性，要透过各种积极的政策吸引和留住国防人才。（图／黄竣民摄）
反观解放军推动「国防生」早已施行多年有成，从1999年各试行院校每年向军队输送数十名「国防生」为起点，发展迄今解放军部队每年可接收上万名「国防生」注入新血，而且许多都是来自重点名校，让学术知识与军事训练能融合为一体，也见证到解放军的脱胎换骨。
时值我国在海峡两岸关系紧张时期，为何国内大内宣老是只会在「拉美抗中」上不遗余力，但检视有「识」的青年为何总是不将「从军保台」作为优先选项？光是这样的氛围，其实就值得国军的主事者们该好好反思！
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