交部拟印尼晶片护照免签、提高包机奖励 学者提「力道还不够」
▲因应陆客限缩，政府正积极研拟办法救观光。（资料图／记者汤兴汉摄）
中国大陆8月起暂停发放来台个人签证、9月起调整各省来台团客配额，预计下半年将减少40万人次陆客来台，交通部研拟开放持晶片护照的印尼国民观光免签、包机奖助金额调高10%等。学者表示，政府如果采用国旅力道来推观光，会比较契合现今需求，非常时期要有非常作法，重点是陆客缺口能不能补上，每项措施估算有多少效益。
据知情人士透露，交通部部长、次长、观光局和部里各司26日晚间开会，针对陆客缩减、国际旅客增量拟订计划。
计划中提出，更开放、更简便的签证措施，与外交、海关单位研商简化核发国际旅客签证的流程，例如推动泰、菲、俄等国试办免签期调整为每2至3年检讨一次，降低当地组团社经营风险，提高投资台湾旅游的意愿，另研议开放持晶片护照的印尼国民观光免签，尚待与外交、内政部移民署会商。
另外，交通部欲提高包机奖助，推升来台运量，鼓励日韩2、3线城市旅客包机来台旅游，包机奖助金额调高10%，另针对长程包机（单程飞行时数6小时以上且停留时间达6天5夜），依人数级距每人奖助美金100至200元不等。
交通部还要与航空公司研商鼓励新辟航点或增加航班的措施；引流中南部，鼓励持短期观光签证的国际旅客，至高铁海外特约经销商购买高铁单程乘车券，目的地为台中以南的高铁站享有一次同区间第二人车票免费之优惠，兑换期至2020年4月30日止。
「很多是原本就有的，非常时期就要有非常手段！」静宜大学观光事业学系副教授黄正聪表示，以往在持平时代原本就会稳定增加5%，但这次陆客限缩力道相当大，政府如果没有跟上，住房旅就会下降许多，后续还可能产生裁员、无薪假等情形，观光局应该估算总量需求。
黄正聪说，交通部研议开放持晶片护照的印尼国民观光免签有进步，但包机补助调高10%还可以再增加。他说，如果政府在这个非常时期，采用如同国旅的力道来推观光，就会比较契合现今需求，甚至不须用到36亿元，只要用其中1/4，也就是大约10亿元，比较契合现在需求。
另外，针对中南部引流，交通部也研拟推动车票优惠。黄正聪指出，高铁过去就有外国人的优惠方案，3天内不限次数搭乘只要2100元，相当于台北到高雄车票打7折，虽然高铁车票优惠有进步，但还不算是非常手段。
黄正聪表示，应该要回归需求，观光局应该评估每一项措施可以带来多少效益，最重要的是要将陆客缺口补上，现在再不赶快想办法预防，台湾观光业便会哀鸿遍野，政府不该觉得有做就好，应该要为了需求而做事，想办法解决问题。