救国团听证会 聚焦财产取得方式

行政院不当党产处理委员会今天针对救国团是否为国民党附随组织办听证会，有学者说，应厘清救国团成为社团法人前财产如何取得，也有学者分析史料表示，救国团从未受国民党控制。

听证会在张荣发基金会举行，由党产会主任委员顾立雄主持，目的在厘清中国青年救国团自民国41年10月31日成立时起，是否受中国国民党实质控制，或是否曾以相当对价转让而脱离国民党实质控制等问题，救国团财产取得方式也成为焦点之一。

听证会首先由党产会报告初步调查结果指出，国民党中央改造委员会40年通过成立救国团，41年救国团成立时，隶属国防部总政治部，58年底解除与国防部隶属关系，59年到78年向内政部报备属于「社团运动机构」，78年登记为社团法人；救国团58年和国防部解除隶属关系后，经费仍在政府编列预算的工作项目与补助案。

救国团委任律师刘昌坪表示，救国团从未被国民党控制，当然不是国民党附随组织。内政部105年3月呈送给立法院资料中，明确表示救国团「非属中国国民党之附随单位（或附随组织）」，党产会却始终略而不提。如果要厘清救国团与国家间的财产问题，透过法律程序即可，如志清大楼就是最好的例子。

中华大学行政管理学系副教授曾建元说，国民党当时组织改造，学习中国共产党的青年团体组织形态，虽将救国团设在国防部下，实质上曾受国民党控制。应关注救国团78年登记为社会团体前，财产究竟如何取得？有没有把应付出的对价给中华民国政府而非国民党？很可惜党产会与救国团都没说明。

他说，肯定救国团在青年服务上的贡献，他就读政治大学时，曾任救国团服务员，后来被告知，他不是国民党员，不能担任这项工作，他因此离开救国团，留下伤心记忆。

政大历史学系教授薛化元说，以历史脉络看，过去党国不分，以党领政，救国团是国民党因应需成立的校园青年组织，国民党运作让救国团从政府拿到资源，时任台湾省主席吴国桢就曾因拒编预算给救国团，而与蒋经国冲突。应思考救国团取得的国家资源，该如何返还国家。

中国文化大学史学系教授陈立文表示，党产会调查报告有一半篇幅谈救国团成立前筹备情况，但要谈的应是救国团从41年成立开始，有没有受到国民党实质控制，而非成立前国民党的想法。

陈立文说，国民党中改会将通过的救国团筹组原则送到行政院，但行政院回复函文，仅提及救国团隶属国防部，删除中改会提出的「国民党以党团方式领导、选拔本党优秀同志担任干部」等字眼。救国团实际运作一直是经行政院体系，完全没经过国民党。

陈立文表示，国民党确实想掌控救国团，但当时蒋经国任救国团主任，强调为青年服务，做反共宣传，没跟国民党务活动重叠，也没宣扬国民党或介入选举。当年救国团副主任胡轨就公开表态，救国团属于政府机构，和国民党没任何直接关系。这是让史料说话，不是以现在的观点以古非今，救国团成立时，没受国民党控制。

台北市立大学社会暨公共事务学系兼任教授黄德福表示，救国团干部依组织章程选出，而不是国民党派任，前国民党主席李登辉88年本想安排女婿赖国洲出任救国团主任，但没成功；救国团县市团部主委、副主委等干部，不乏由民主进步党政治人物担任，像党产会发言人施锦芳就曾任救国团干部，可见国民党无法控制救国团人事。1060224