快讯／长期旅居国外「禁纳健保」连署通过！政府60天内得回应
▲民众提案后，引发网友热烈回响，在16日晚间正式成案。（图／公共政策网路平台）
有民众在国发会「公共政策网路参与平台」提案，提议长年旅居国外、退保时间过长者不得纳入健保，结果议题16日经《ETtoday新闻云》报导后，短短不到一天就达到5000人的附议门槛，在晚间9点正式成案。依规定，相关部会得在60天内、明年1月16日前回应。
国发会2015年推出「公共政策网路参与平台」作为全民参与公共事务的常设管道。一旦提议进入附议阶段，就得在60天内取得5000人附议才能成案；若提议顺利成案，主管机关就必须在2个月内具体回应参考采用的情形，并将内容公布在平台上。
有鉴于不少旅外国人为了使用便宜的医疗资源，特意返台短暂复保，引发争议。提案者Alex Lai指出，根据《全民健康保险法》第8条规定，只要设有中华民国国籍，且在台湾设有户籍6个月以上者，就是全民健保的被保险人。
但健保本来应该是给予在台湾生活、就业、工作的人们保障，若举凡「拥有中华民国国籍」者都可以享用，实在有违公平正义，即使我们口口声声要保障人权，也不应该是所有人一体适用。
▲根据统计，去年有4万人「短期复保」返台就医，健保支出超过2.8亿。（图／记者姜国辉摄）
根据健保署统计资料显示，104年度于一年内短期返国复保，又出国办理停保的共计有5.7万人，全年保险费收入约3.1亿元，其中有就医纪录者为 4万0554人，健保支出医疗费用共计约2.8亿元。对此，提案者认为，前后者的保费收入和支出显然不成比例，若能成功遏止「出国享福、回国滥用国家资源」者，必定能省下更多医疗资源。
提案者建议，修改《全民健康保险法》第13条规定，在有关复保的部分追加：近1年于国内滞留天数是否达183天，未达183天者，除以下原因者，不得复保。一、因受雇用单位委托派驻在国外，并由雇用单位业开立证明；且雇用单位应属本国合法登记之公务单位、公司、财团法人、机构等。二、因遭受人身限制而无法返回国内者」，以此排除滥用民众，保障远洋渔民、外派工作者。
提案者说，自己对法律的了解浅薄，对于修法字句的斟酌肯定不如行政院、立法院专业，但他的想法很简单，就是遏止「出国享福、回国滥用国家资源」的恶习，因此先在平台提出建议，希望后续能在行政院、卫福部、立法院等相关部会的审议下，立定更完善的法律，将健保资源提供给更需要的弱势族群，或是真正尽心竭力为这个国家打拼的国民及因工作在外居留的民众。
▲提案者建议，应修法排除返国滥用健保的民众，保障外派工作者。（图／记者季相儒摄）
提案一出，立刻让许多网友纷纷留言大赞：「长期旅居不应回台享受健保」、「赞成，早该这样做了」、「不在台湾纳税，却享受健保资源，很不公平」、「健保长期亏损，把资源留给真正的住台人士吧」、「停保与退保不同，建议将条文修正为针对停保者，另保障留学生须出具正式的学籍证明，始可复保」、「杜绝黄安这类人再吸健保的血」。
但也有许多人持不同意见，认为：「只要是中华民国国民就不应拒绝对方纳保，否则有违全民健保创立宗旨」、「返台短期复保收入3.1亿，支出2.8亿，不是还赚了3000万吗」、「笑死，有缴保费未何不能用，浪费健保的都是在台看医生当逛街的」、「健保亏损该检讨的是医院，诊所黑洞荣民免挂号部份负担，尤其将药拿到中国的人」、「应该先拿双重国籍的人开刀才对吧」。
不过，也有网友一语道破盲点，反问「这些长期旅居国外的人，既要保有健保身份，那么有必要退保嘛？为何要退保呢？为何一回台又再度加保呢？为何要规避缴纳健保费的义务呢？」掀起论战。
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