蓝弋丰／创造就业加薪就有望？别闹了，问题不在这儿
▲低薪并非台湾独有问题，世界多国皆面临同样困境。（图／资料照／示意图）
低薪与升迁无望，让台湾的年轻人很闷。但到底有多闷？国际研究暨顾问机构顾能（Gartner）调查发现，2016年薪资仅成长1～2％，多数受访者表示，公司加薪、升迁愈来愈困难，许多人离职换工作都是因为无升迁空间、薪资不理想、公司管理乱七八糟，也没有发展机会。看到这些叙述，想必许多人都心有戚戚焉，也会觉得台湾真是个鬼岛等。事实上这份调查，讲的是全球40个国家，包括北美、南美、欧洲、亚洲与澳洲。
其实各国员工都很闷，而这些闷皆表现在工作意愿上。2013年，美国有27％的员工愿意付出额外心力争取公司的青睐，然而在低薪与升迁无望的现今，工作意愿早已下降至23％。美国状况还算佳，拉丁美洲已从32％下滑到24％，亚洲更惨，因为早在2013年就已绝望，从14％下滑到12％。
川普之所以力推「大减税」，其中一个理由就是美国在欧巴马执政的8年来，企业获利增加11％，实质薪资成长率（薪资成长扣掉通货膨胀）却几乎停摆。川普认为，主要是因为美国企业的获利为了避税都留在海外，唯有透过「大减税」才能让美国企业把钱汇回美国投资，创造就业与加薪。
回头来看台湾，低薪一直是重要议题，社会更为此争论不休，连总统都特别表示「起薪3万是梦想」，尤其媒体专家每天分析、寻找低薪的「证据」与「原因」。有些人怪央行汇率政策，有人认为是劳动法规所致，但若放眼国际，全球各国不同的汇率政策、不同的劳动法规，但却都面临同样问题时，那么，这些「原因」就是真正的「原因」吗？
全世界的劳团皆抱持偏颇的供需想法，认为只要市场缺人，薪资就会无限成长。不幸的是台湾也一样充分就业，各行各业都缺人，薪资却没有成长。原因很简单：薪资成长有上限，企业会预期员工对企业带来立即与未来价值（雇用新人开始得派老鸟指导，这是负价值，学会后才能增加公司生产力，这是未来价值），扣掉雇用成本（含生产工具成本、管理成本，以及政府规定的社会福利支出等）、风险成本和机会成本（同一笔钱不雇用人而是投资自动化设备，两者成本与生产力的差距），若金额超过这个上限，再缺人也不会加薪雇用。
▲川普日前签署了1.5兆美元（约45兆台币）的「减税与就业法案」（Tax Cuts and Jobs Act），希望能让留滞国外的资金能回流国内增加投资。（图／达志影像／美联社）
不只台湾人「从台北看天下」，川普也「从美国看天下」，加上美国有严重的资金滞留海外问题，所以他便认为这一定是主因。当然，资金滞留海外的确是病因之一，但在川普的「大减税」方案下，虽大笔资金回到了美国，可多数企业却只想用来发放股息、买回股票提升股东权益，而非用来投资增加就业机会。
原因很简单，因为买回股票比投资后提升业绩推升股价要更快速，而且很多企业并无明显业务扩展机会，盲目投资只是增加日后亏损，不如买回股票比较实在。其次，美国近年已面临充分就业，正常营运的企业都已缺人，若扩大投资那劳动力从哪来？如依此来看，川普的资金回流大计将大打折扣。当然，股民赚到了钱，得到更多股息，财富效应会扩大消费，间接帮助内需产业劳工，但那比起川普政府预期大笔资金将可用来扩大投资增加就业机会，还差很远。
此外，川普对欧巴马时代的批评，其实跟部份台湾人的想法相像，认定「企业获利增加，却不加薪」。但这个看法严重错误，因为「企业获利增加」是平均数，但并非每个企业都是如此。在美国，当Google、Facebook获利大增，也代表它们大量侵蚀广告市场，导致媒体产业哀鸿遍野；当亚马逊转亏为盈获利大增，却有无数实体通路被摧残的灰头土脸；在Netflix会员稳定成长获利大增的同时，原本家大业大雇用无数的百视达，却被Netflix逼到破产。台湾也一样，台积电的确获利良好，但占台湾8成就业人口的中小企业营收获利却是下降，如此情况当然不可能加薪。
这种不去审视每家企业，却把集中获利的企业表现平均分配到每个企业，最后就会得到「企业皆获利增加」的假象。以台积电为例，因其属高度资本密集产业，每次的几奈米世代设备竞逐，都是资本巨兽间你死我活的搏杀，台积电当然不可能把获利全都分给员工，而是必须保留大部分作为与竞争对手血战的本钱，也因此加薪幅度追不上其获利增加，这是很合理也很正常的事。多数台积电员工对此也都能理解，只是经劳团巧妙转换，就变成了「资本家剥削劳工」。川普政府一样巧妙的把科技巨头的获利平均给所有企业，创造出「欧巴马无能」的假象，并定调吸引海外滞留资金回流，成为其减税的理论根据。其实这是为了自己的既定论点，去操弄数据的做法，不但无法解决问题，还会更加混淆真正的问题成因。
这是全球所面临的问题，不单是哪个国家的政策所造成的，事实上，这代表人类的技术与产业发展，已来到了这样的阶段。亚马逊虽打挂无数实体通路，但并非削减整体就业机会，其物流中心的分捡包装员工薪资还比实体通路店员高，雇用人数也不少。但问题在于实体通路遍布各地，亚马逊的物流中心却只集中在少数地点，这种地理上的分布问题，才是导致没有亚马逊物流中心的地区，容易陷入严重就业崩溃与低薪问题，但在亚马逊的物流中心所在地，则可能陷入劳工供不应求的困境。
▲亚马逊虽创造出许多物流中心工作，但也导致零售业竞争对手关门裁员，两相抵销后仍令 14.9 万名美国人丢掉饭碗。（图／达志影像／美联社）
其实大多时候，人类所面临的是技能专业上的分布不均，而非产业区域的分配不均。以印刷业为例，在数位化之前，得动用上百位员工手工拼版，数位化之后，一位排版人员就能取代上百位手工拼版人员。由此看来似乎会造成大量失业，但却因印刷成本大降、印前处理速度大增，使得客户需求增加，于是得雇用的数位排版人员比先前的手工拼版人员更多，薪资也更高。
但在手工拼版人员被淘汰的过程当中，多数手工拼版人员无法转型为数位排版人员，即会出现难就业、低薪问题，所以产业转型过程虽对整个经济体有益，但却对个人有害。然而，我们就要因此而「保护」这些终会被淘汰的工作吗？所以，在讨论低薪问题时，低薪的中老年人与低薪的青年要分开来看。低薪中老年人往往跟不上产业转型，加上他们原有的技能正逐渐被时代巨轮淘汰，很多老产业虽业务每年萎缩，可速度不像骨牌崩坍那么快，仍有5年、10年，甚至还有20年的空间，足够让很多老员工撑到退休，就算无法加薪，甚至可能会被慢慢减薪，但至少还有一口饭吃。至于低薪的年轻人则因还有大好职涯，根本不该让他们进入淘汰中的产业环节，而是该直接学习新技能，才能有大为看好的前途。
产业的定律就是永远不断变动、前进，数十年后的现在，又将是一代新人换旧人的时候。事实上全球都面临薪资冻涨问题，也都一样病急乱投医，但回头审视产业技术演进的历史，其实答案很简单，那就是：尊重过去，但拥抱未来。
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●蓝弋丰，台大医学系毕业，现任科技新报数位内容行销总监。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net