李复甸／倒楣的私校大学生 !
▲弱势生没有机会补习功课或才艺，反而只能念学费高的私校。（图／视觉中国）
文／李复甸
在英语系国家称民办学校为 Public School。意思说，虽是私人捐资兴学，但是为教育公众而兴办的。
以往在大陆也常以「义塾」或「公塾」，中国第一所大学也称为「东吴大学」。可是到的民国六十三年订立的一个私立大学法，虽然规定「为促进私立学校多元健全发展，鼓励私人兴学」，却强加「私立」民办的学校之前。更以提高公共性为说词，限制私人兴学的自主空间。公文书上列表时，私立的学校也一定列于公立学校之后。私立学校就一定次于公立学校?
在李远哲推动教改，吴京任教育部长时代，大学数量激增。许多公立专科及师范学校改制大学，私立学院与专科也跟着暴冲。专科及师范学校因教学目的不同，师资与设备都不同于大学，但在公立专科及师范学校改制为大学之后，却因学校列表在私立学校之前，因此引导公立学校招生落点高于私立学校。一些未必成为完全大学的改制专科或师范，就挤下了历史悠久办学绩优的私立大学。但这些质优的学生却未必受到完全大学的教育。
日前在台大政治系口试一篇硕士研究计划，看到台大是这样奢侈的运用国家教育预算!教育部好大喜功妄想成立世界一流大学的迷梦，五年五百亿的预算不知如何挥霍。偌大的社科大楼，没有充分使用，整排研究室几乎无人使用。最大的功能可能就是有一个两层的地下停车场。幸福的公立大学师生，可怜的私校学生。有人告诉我台大那个社科大楼是募来的经费，不是国家预算。但是募来的钱就可滥花啊 ?
家境不如人的学生，没有机会补习功课，没有机会学习特殊才艺，只能读学费高而老师差的私校。私立学校教学环境差、教师待遇差，要求老师的授课时数更高于公立学校。私校多是没有经验的年轻老师，一旦历练成熟也会被公立学校挖角。私校学生为贴补学费，常要打工，通常学习情绪较差，学习效果当然更差。十多年未调整学杂费，私立学校经费不足。各科系开课科目均严格控制，教与学两者交互劣质影响，私立大学很难与公立相提并论。
同样是国民，公立大学的大学生与私立大学的学生，待遇竟如此不同。令人不高兴的是，若以学生背景分析，公立学校学生多是家境优越，且是城市居民。中国封建传统时，一向允许社会底层以教育及考试制度改换门楣，所谓「将相本无种」。但是台湾到了民主时代，却在大学教育上将身分阶级改换的机制堵上了。台湾难道允许穷者恒穷? 有钱人的子弟就注定可以用较少的学费受好很多的大学教育?
家境清寒迫于无奈而念私立大学，为了缴交较高的学杂费，助学贷款变成不得不的选择。但是，清寒子弟念完了大学还没找到工作，就揹着几十万助学贷款的负债。
因为出生人口锐减，大学招生严重不足，排名在后的私立学校更是饱受威胁，经费节约、师资晋用完全失却常态。私立大学的教育环境就更劣于往昔。因为贫穷而被迫接受昂贵的私校教育，难道就是这些清寒子弟永远摆脱不了的宿命?
★ 版权声明：图片为版权照片，由CFP视觉中国供《ET新闻云》专用，任何网站、报刊、电视台未经CFP许可，不得部分或全部转载，违者必究！
●作者李复甸，中华民国仲裁协会理事长、中国文化大学法律研究所教授、执业律师。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net