连载43／北市府接管小巨蛋　赵怡：市府首长活在云端

▲北市府强制接管小巨蛋，赵怡说：「应该是台北市政府霸凌。」并形容市府首长都是「活在云端的人」。（图／记者李毓康摄）

从台北大小巨蛋来看，官民合作、公私协力，都是有着相当期间的「阵痛期」。台北小巨蛋的官民合作案进行一年多后宣告破局，目前由台北市捷运公司经营管理；至于台北大巨蛋在停工一年后，才有条件复工。两颗蛋的公私协力似乎都不顺利，这究竟是法律的不足，还是主政者的失职？

本书在采访小巨蛋案的过程中，访谈了当年曾经参与台北小巨蛋的各界人士，王令麟梦碎、赵怡痛骂台北市政府官僚、陈清秀感叹自己制定的法律《台北市市有财产委托经理管理自治条例》遭误用；而东森巨蛋的委任律师张仁龙曾就读台湾大学国发所，2014年毕业论文题目为《强制接管法制之研究：以金融机构与公共建设之接管为例》，便以专章分析台北小巨蛋接管案，认为我国对于强制接管在法治上仍是荒芜之地。

此外，前东森巨蛋营运副理苏宜良为了自己「在巨蛋工作」的理想，在台北小巨蛋被接管后，仍替公司保存着相关文件资料与照片。一晃眼10年过去了，他们每个人都有自己的满腔热血，期待在自己的领域发光、发热，但有的黯然离开，有的叹息，官民合作究竟是福？是祸？政府应该是什么态度？

2016年8月，赵怡受访谈小巨蛋时，他在聊到自己于2005年与他的高中同学、时任台北市长马英九及政大学弟、时任台北市副市长金溥聪，为了台北小巨蛋沟通时的经过，曾说了「贪官误国，清官亡国矣！」这样的重话。对于小巨蛋被郝龙斌接管，赵怡说：「应该是台北市政府霸凌。」并形容市府首长都是「活在云端的人」。

▲前总统马英九在台北市长任内曾视察小巨蛋。（图／东森国际）

赵怡认为，小巨蛋委外经营案的失败，因素当然不止一端，但相当程度是来自于台北市政府的态度。2005年他担任东森巨蛋公司董事长时，因台北市政府要求票价不能太高、不能做广告、不能过于商业化，又需按月向市府缴交昂贵的权利金，赵怡想仿效欧美国家的例子，争取更弹性的多元经营方式，让台北小巨蛋能更顺利经营下去，他带领经营团队去见当时的马英九市长及副市长金溥聪。赵怡表示，马英九似乎不太进入状况，金溥聪则态度强硬，还说出「不要以为你们商人搞什么花样我不知道」之类的话。赵怡认为，当时的金副市长疑心很重，总是低估别人的道德水准，更不肯协助厂商解决困境。

后来赵怡因为任职到2007年初，即辞去东森巨蛋董事长职务，对后续小巨蛋被郝龙斌接管一事，据他了解，是公权力在「霸凌」。他指出，自己与马英九、郝龙斌、金溥聪都是朋友，但从小巨蛋这事看来，就知道官府首长的态度如出一辙，一出问题就马上推卸责任。至于马英九，更是异数，因为有些官员有在管事，出事才推给别人，马英九则是「不沾锅」，从来就没关心过。

在经营台北小巨蛋时期，赵怡认为小巨蛋是台北市的重要门面，曾跑去找当时的市长马英九谈未来计划，但马英九总是找金溥聪去谈。赵怡说，后来小巨蛋经营有瓶颈，官方理应与民间经营者同舟共济，力图振衰起弊才是，但官方反倒扮演起对立角色，最后闹翻了，还互提告诉，简直穷斯滥矣（意指没格调的人什么事都做得出来）。赵怡说，包括台北市在内，台湾有许多选区都是蓝军的「沃土」，若在最好的土壤都种不出果实来，这些候选人早应下台谢罪，却仍盘踞高位，他真的很失望。（本文转载自《都是巨蛋惹的祸》）