良制一国,给中共百年的期许!

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7月1日是中国共产党一百周年党庆,中共总书记国家主席习近平,在百年党庆演讲提到「我们实现了第一个百年(1921~2021)奋斗目标──全面建成小康社会」。大陆在中共领导下,成绩斐然,得之不易,笔者百感交集,对此表达诚挚肯定。

咀嚼习总书记演讲,其中「…向着建成…现代化强国的第二个百年…目标…」、「…为实现人民对美好生活的向往…努力」、「坚持一个中国原则和九二共识」,推进和平统一」等,正是走在笔者信仰的「良制一国」的道路上!

中华民国1949年底迁台,70余年来,走过戒严、戡乱,到如今奉行宪政,从国民党一党领导到政党轮替成为常态宪法不再只是具文,更是法院认事用法人权保障书。民主正持续丰富法治内涵,砥砺国家治理应是「法律力量大于有力量的人的法律」(德国总理Merkel语)。

我们相信,追求「良制」(亦即人民对美好生活的向往)已是两岸求同存异最大的公约数,笔者相信习总书记有能力与智慧,促成两岸尽早和平统一在国父孙中山所揭橥的「天下为公」、「礼运大同」的「一个良制的中国」下!值此中共建党百年之际,笔者重申「良制一国」的重要:

一、大陆加台湾才是完整的中国。笔者1991年以海基会秘书长身分代表政府出访北京,与国台办(王兆国唐树备先生)会谈时,大陆提出「一个中国,台湾是中国的一部分!」。笔者回以「一个中国没有问题,台湾是中国的一部分,就像大陆是中国的一部分一样。台湾和大陆加在一起,才是一个中国!」两岸同胞都该有此认知,才有求同存异、追求良制的可能。

两岸自1949年起分治至今,「互不承认主权,互不否认治权」(马前总统语)乃是两岸当前的政治现状。从两岸的《宪法》来看,两岸追求统一乃是极为自然与正确的事情。中共在率领大陆追求良制的伟大复兴中,台湾的角色极为关键。两岸问题并非「追求统一与否」,而是如何「更好的」完成「和平统一」。笔者以为,正是「良制」追求的基本方向。

二、国家统一为山九仞,应透过「良制」融合。1949年中共建国之初,毛泽东试验共产主义失败,导致近40年的浩劫,最终证明「共产」制度并不可行;邓小平总书记对小岗村农民生死状的应许,让「马列共产主义」走入历史,大陆也在「摸着石头过河」、「改革开放」的政策下,与世界及台湾同胞接轨,短短30年,从一穷二白到全球第二大经济体。中国人民「才从此脚踏实地」站起来了。了不起!

习总书记2012年上任至今,努力成果有目共睹。「良制」的核心精神乃是法治、实践宪政,若无「宪法司法化」,法治建设、成就「良制」将无以为功!大陆宪法明揭全国人大拥有释宪权力,但却长期隐而不能用;齐玉苓案勉强算是最高法院唯一的司法解释,但2008年即遭废止引用。大陆每年判决不计其数,宪法中的基本权条文却难以司法裁判的方式落实人权保障。习总书记曾言「宪法的灵魂在于实践」,讽刺的是大陆宪法却未真正实践。应知宪法司法化之日,才是实践「良制」之时!

三、「一党领导」是两岸良制融合的「最后一篑」,需要总书记的智慧!民进党完全执政多年,充分显现「台独两国论」问题根本就是议题、选举筹码。台湾的各政党均有遵守「一中宪法」义务。国家统一为山九仞,功在「良制融和」。笔者深信,两岸交流、求同存异,良制融合水到渠成!笔者杞人忧天:中共宪法第一条「中国共产党领导是中国特色社会主义本质的特征」可能是「良制融和」的最后一篑。果其然,还要习总书记的智慧预为谋画解方为祷!(作者为中国人、良制一国的信仰者