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美国大选》赵春山／国际关系只有永远的利益　押不押宝都没差别

▲无论何人入主白宫，应该不会改变既有的「反中」路线。（图／路透）

● 赵春山／曾任政大国关中心副主任、东亚所及俄罗斯所所长，淡江大学大陆所荣誉教授

11月3日美国大选，「十月惊奇」算是有惊无险，但除非开票当日「一翻两瞪眼」，出现悬殊差距，否则新的「惊奇」会接踵而来。因为川普和拜登都已组好律师团，作了兴讼的准备，谁都不会轻易认输。

台湾被认为是全球少数支持川普的「啦啦队」，就感性层面看，并不让人意外，毕竟川普上台后，既强烈「反中」，又在外交和军事上给了台湾前所未有的支持。

但就理性层面而言，美国选举是美国人的家务事，台湾不必跟着凑热闹，还会被认为是在「押宝」。「没有永远的敌友，只有永远的利益」，这是国际关系的不二法则；换言之，押不押宝都没有什么差别。

台湾必须关心的，是选后美国两岸政策对台美中三边关系的影响。很难想像「中国因素」在这次美国大选，扮演的竟是全然「负面」的角色。美国多项民调显示，中国在美国的公众形象不佳，「反中」成为民主、共和两党的共识。

川普视中共为敌，拜登则把中共定位为竞争者，「反中」程度不同，但都认为中共是美国主要的安全威胁。因此在选战期间，川普和拜登都拿对方与中国的关系作文章，互指对手向中国示弱。

在美国选举史上，选前「反共」，选后转为「亲共」的例子，尼克森就是个典型。尼克森在入主白宫前，被视为「反共的十字军」，但当选总统后，却前往中国大陆进行他历史性的破冰之旅。

这次美国选后，无论何人入主白宫，应该不会改变既有的「反中」路线，因为遏制「中国崛起」已成为两党共识，且普遍为美国主流民意所接受。但从战术层面上看，我不排除美国有和中共进行「选择性接触」的可能，尤其涉及到一些中共缺席就难以解决的问题。

对岸当然比台湾更关心这次美国大选。所谓「兵来将挡，水来土掩」，我认为北京对美国大选已做好心理准备。美国《外交政策》期刊副主编巴默（James Palmer）撰文指出，中共领导阶层倾向将美国选举看成是情势走向，并未偏好特定候选人。

北京认为，不管是川普连任或拜登胜选，皆不致扭转大格展发展。而北京对大势的评估就是：美国会走向衰落之途。因此，中共是以坐山观虎斗的心态，冷眼看这次美国大选。

▲中美关系决定两岸关系的发展。两岸维持「分而不独，和而不统」的局面，应是最符合美国的利益。（图／路透）

我认为选后的中美战略竞争，不会演成「新冷战」，而是「冷战2.0」。这是一场长期的斗争，故中共不会选择此时与美国进行军事摊牌；就算双方在短期或中期发生冲突，那也是一场「战役」而非「战争」。两个核子强权不会轻易制造任何「相互毁灭」的事件。

中美关系决定两岸关系的发展。两岸维持「分而不独，和而不统」的局面，应是最符合美国的利益。换言之，台湾可以和中共对抗，但不能成为美国眼中的「麻烦制造者」；台湾也可与对岸和解，但不能脱离美国能够掌控的范围。

蔡英文的大陆政策，看来最符合美国的期待。因此在蔡任内，两岸关系仍会维持「非战非和，不统不独」的状态。

因为从中共「十九届五中全会」的会议公报看，解决「台湾问题」不是习的优先课题。习的当务之急是「十四五规划」和「2035年远景目标」，在这段期间，除非台湾出现「法理台独」，以及台美建立外交或军事同盟关系，否则中共不会在台海轻启战端。

尽管如此，台湾仍将不断承受来自对岸「以融促统」的「极限施压」。台湾的当务之急，是充实足够抗压的能力，长期而言，台湾必须在中美「既冲突，又合作」的关系中，找到自身合适的角色定位。仅依靠美国的善意来维护台湾安全是不够的。

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