评／因应社会发展趋势　包租代管势在必行

▲房价高居不下，年轻人买房难，如何实现「居住正义」是近年各界热烈讨论的话题。（图／记者季相儒摄）

文／王皖佳

不论在哪一个繁华都会，居住正义都是一道难解的习题！家，是个人安身立命的根本、是组织家庭的基础，但大家都知道台湾居大不易，低薪世代的青年更是辛苦，最近欣闻政府不断努力地想方设法帮助无壳蜗牛，扩大社会住宅，另一方面也鼓励拥有闲置空屋的屋主，在既有推动公共住宅廉价租屋之外，未来更通过「包租代管」机制，活化租屋市场，同时造福房客与房东。

「包租代管」机制是将特定区域代管物件，租给年轻族群或中低收入户，透过租屋补助，落实政府照顾弱势的美意。政府与民间租赁业者合作，以公权力介入租赁产业的发展，关切民众切身问题的用意令人欣慰。

欣闻内政部次长花敬群于八月下旬率崔妈妈基金会等6家社会住宅包租代管业者，及中华民国不动产仲介经纪商业同业公会全国联合会代表，前往日本取经，考察当地3家成功的大型租赁企业，并拜访日本国土交通省及当地协会，深入了解日本租赁服务制度及经营模式。因为高度专业化、品牌化的仲介公司能够帮助民众在有限的时间内完美媒合租赁，这种产业发展的趋势也象征着「包租代管」的时代俨然来临。

房东希望安心将房子出租，房客都能租得起理想又适合的房子是共同的目标，如果房东委托代管业者（房仲）处理出租业务，无须与房客周旋交涉，另一方面，运用协力厂商保证机制，降低房客首租时资金压力，也减少房东无法收取租金之风险，并透过委托提供修缮，即使房东在国外，也能由代管业者即时垫款，给予房客最快速便捷的服务，何乐而不为？！

推行「包租代管」制度可避免恶房东欺诈房客、坐地起价；坏房客拖欠租金、破坏房屋等租赁纠纷。更能够帮助青年、与社会弱势族群觅得良好居所，是因应未来发展趋势，势在必行的社会福利政策。借由官民合作，一同赴日学习，汲取经验，可预防各项施政问题，此举即是希望相关的政策美意能快速落实，建立公开、透明、便捷的租屋渠道，使台湾的房屋租赁市场体制更加健全完善。

虽然「包租代管」观念较新，尚未被民众普遍接受，却是源于政府抢先洞悉产业趋势、倾听民众需求后所推动之便民政策。面对高龄化及专业分工社会来临，租屋及管理事务繁杂，且房东及房客未来势必普遍面临：高龄、忙碌、外地就业、欠缺专业经营管理经验等因素而不利住宅租赁。

●作者王皖佳，铭传大学助理教授。此文为读者投稿。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net