税改效益　增加独资创业动力、还可减轻蓝领阶级负担

▲未来税改后，独资合伙事业的营所税归入个人综所税申报，等於单人工作室立刻减少了17%的营利事业所得税。（图／视觉中国）记者林昱均／分析报导财政部指出，这次的全民税改有助于营造「投资台湾优先」及「有利留才揽才」之租税环境，且高所得者与中低所得者减税利益分配比例分别为31%与69%，兼顾租税公平、经济效率、税政简化及财政收入4大目标。不过，初步看来，税改效益不仅如此，税改在扣除额的大幅提升、对中低收入者都有「照顾到」；另外，税改也将独资合伙事业的营所税归入个人综所税申报，更是刺激创业的一大利器。

立法院临时会院会于上周四（18日）三读修正通过史上最大税改，对于企业部分，大企业的营所税从17%调升为20%；不过中小企业的营所税则是按每年调高1%之幅度，从17%分3年调至20%，其余企业则直接调高至20%。而独资合伙事业的营所税则是归入个人综所税申报。至于保留盈余所得税率则自10%降为5%；为缩短内外资差距，也取消外资股利折半抵缴营所税。而公司、合作社及其他法人之营利事业，因投资于国内其他营利事业，所获配之股利或盈余，不计入所得额课税。

在个人部分，综所税最高税率由45%降回40%；在扣除额部分，税改三读版本显示，标准扣除额将从9万提高到12万，薪资所得特别扣除额与身心障碍扣除额，皆由12万8000元提高到20万元，也将原先的幼儿学前扣除额由2.5万提高到12万。

针对个人扣除额部分，每人申报都适用的标准扣除额从9万元提升到12万元，这是全民减税的概念，不论是贫或富者皆享有。但是，薪资所得特别扣除额部分就是一大突破，因为一口提升了7.2万之多，而在报税时适用薪资所得特别扣除额者，基本上都是普通的蓝领上班族，如果是高阶白领则多半使用列举扣除、不使用薪资所得特别扣除额。因此，调高薪资所得特别扣除额等于有效帮助低薪的蓝领上班族，达到租税公平的目标。

至于台湾的创业部分，根据经济部中小企业处创业咨询服务中心在2010-2015年的统计数据，民众创业1年内就倒闭的机率高达90%，而存活下来的10%中，又有90%会在5年内倒闭。换句话说，能撑过前5年的创业家，只有1%，前5年阵亡率高达99%。

▲据统计，民众在台湾创业1年内就倒闭的机率高达90%，而存活下来的10%中，又有90%会在5年内倒闭，等于是5年就倒闭99%。（图／视觉中国CFP）

在台湾创业不容易的主因有2大项，第一是不少产业早已是大企业天下，小虾米斗大鲸鱼本就有所吃亏；第二则是台湾长期对于创业者的税负，因为创业者通常初期为1人公司，却得负担公司的营利事业所得税与个人综合所得税等诸多税目，以过去营所税17%计算，假设1人工作室年收入为150万元，首先就得先被扣25.5万元的营所税，除了投资公司相关金额外，假设要将30万资金若要存入公司帐户、还得缴纳保留盈余所得税10%，等于再缴3万元，最后放进口袋的收入约90万元，还要再计入个人综合所得税课税，扣除掉个人免税额8.8万元与标准扣除额9万元后，若无其他列举支出则适用于12%级距的所得净额，至少得再缴7万元的税金，前后至少缴税缴了35万元，等于2成3的个人公司获利都被税吃掉。

1人或是初期的新创公司，光是开发客户、与合作的上下游供应链签约、确保产品品质、和通路做联系等就忙到焦头烂额，创业初期每日只能睡3小时早已是常态，这也代表小公司根本没有人力去做帐簿登记、申请列举扣除等相关事务，加上聘请会计师做签证也是一笔费用，不少小公司干脆选择乖乖被课税，一只牛就这样被剥了营所税、保留盈余所得税与个人综所税三层皮。

未来税改后，独资合伙事业的营所税归入个人综所税申报，等于单人工作室立刻减少了17%的税负，且还有保留盈余所得税减半优惠；若配合国发会第二期的创业天使投资方案，在揭露自身与创业之企业的关系并申请国发会可持股比例，个人工作室的资金调度较过去更有余裕、也有望改善台湾如今新创企业99%倒闭的惨况。▼1人或是人数少的新创公司，往往无人力去做帐簿登记、申请列举扣除等相关事务。（图／视觉中国CFP）