西进经验「成功复制印度」　台学者：大陆给台商条件较好　

▲受到美中贸易战，许多劳力密集产业移入印度设厂。（图／路透社）

文／中评社

大陆近年人工成本高，加上多方因素，不少台商把生产线转移到东南亚或是印度。但过去在大陆长三角、珠三角成功经验，可以在印度复制成功吗？台湾经济研究院两岸发展研究中心研究员兼主任陈华升分析，印度保护自己产业，不可能只给台商或外资特别优惠，却没有照顾印度自己企业。相较之下，还是大陆方面给的条件、优惠力比较好。

陈华升，政治大学东亚研究所博士，曾任「国家政策研究基金会」副研究员、研究员，国民党大陆事务部义务副主任，国民党两岸青年交流推动小组副召集人，现任台湾经济研究院两岸发展研究中心研究员兼主任，台湾经济研究院研究九所研究员兼副所长。

台湾经济研究院两岸发展研究中心研究员兼主任陈华升接受中评社访问表示，为苹果代工iphone的纬创在印度工厂发生员工暴动，并非排华运动，影响台湾厂商到印度投资还是当地基础设施不够好。只是当台湾「电子5哥」组装大厂相继到印度，产业聚落成形，慢慢会跟早期中国大陆的珠江三角洲、长江三角洲差不多，问题是印度还是优先保护自己产业，没有办法像当初中国大陆提供台商这么好的条件。

▲纬创印度厂。（图／路透）

台湾一般称「电子5哥」是指鸿海、和硕、纬创、仁宝、广达等。他说，中美贸易大战之前，传统产业已经一波从珠三角、长三角外移，现在第二波都是资通讯产业，组装代工厂通常跟着大的国际品牌走，「印度制造」、印度出口，可能没有越南、中国大陆这么好。台商现在去印度，主要考虑是印度内需市场，晶片卖到印度当地组装，卖给印度当地民众，这个情况越来越普遍。

位于印度卡纳塔克邦的纬创新厂，在12月12日惊传厂区遭到破坏，在被砸厂之前，以生产iPhone SE为主，包括正职员工与产线员工在内，已达5000人左右的规模，原先规划2021年1、2月间将开始为苹果代工iPhone12 mini，可是在厂区遭到不满员工破坏后，纬创新厂量产i12 mini的时程有可能不得不向后延。该厂所在地卡纳塔克邦劳工部长表示，纬创印度新厂复工日期约落在2021年1月16日前后，距离遭到砸毁已经超过一个月。

陈华升告诉中评社，纬创在印度新厂受到攻击，可能有很多因素，印度是比较复杂的地方，如果不了解印度种姓制度与文化，在工厂管理容易引起冲突，或者原本承诺工资可能比较高，但是在印度透过仲介招募人力，如果抽成比例太高，最后给薪没有这么高，容易成为导火线，基本上这不是排华运动，不太会波及台商在印度投资设厂。

他分析，印度投资环境不断改善，过去经商环境在世界排名很后面，现在每年排名不断往前冲，应该在百名之内，经营环境算是中段班，不是太差，影响台湾厂商到印度投资还是当地基础设施不够好。

▲印度总理莫迪曾经承诺给鸿海好条件，优惠条件还是没有中国大陆好。（图／路透）

陈华升说，以鸿海为例，富士康过去到中国大陆投资，官方会承诺把土地整理好、水电供应无虞，派干部去就可以设厂，郭台铭后来也见过印度总理莫迪，莫迪可能也给鸿海很好承诺。只是鸿海到了地方，未必享有同样优惠，水电土地道路可能还要自己去处理，优惠条件没有中国大陆好，很多台商自然愿意「等」，看哪个省或邦给予条件更好再去投资。

他认为，等不及的台商就开始进驻设厂，纬创就是其中，进入印度设厂开始营运一季两季开始赚钱，算破纪录，接着仁宝、和硕、鸿海都到印度，广达英业达也在考虑，一旦台湾「电子5哥」组装大厂都去印度之后，产业聚落慢慢跟早期中国大陆的珠三角、长三角差不多，基础设施可能没有越南好，但是土地人力成本很低，比越南还要低。

陈华升指出，组装代工厂通常跟着大的国际品牌走，苹果或其他手机大厂到印度设厂，周边协力厂商也要去，联发科也跟着小米，晶片卖到印度当地组装，卖给印度当地民众，这个情况越来越普遍，印度出口可能没有越南、中国大陆这么好。台商现在去印度，主要考虑是印度内需市场，能够抢入印度市场，通常可以做得不错。

他说，企业愿意到印度投资，要克服语言文化障碍，「印度英文」确实不太容易懂，一旦沟通出了问题，　容易就找台厂发泄怒气，纬创还有赚钱，可能认为「会吵才有糖吃」，因此纬创受到攻击，应该是单一事件，不会波及到其他厂，很多台厂在印度运作还可以。

▲台湾经济研究院两岸发展研究中心研究员兼主任陈华升。（图／翻摄 中评社）

资通讯产业在印度已经形成产业聚落？

多次到印度考察的陈华升观察，印度政府为了吸引国际大厂，现在新德里、邦加罗尔、海得拉巴等地都发展不错，还有「印度矽谷」形容，资通讯产业的聚落非常完整，新德里几个卫星城市都做得还不错。

「印度制造」是否是吸引台商前进印度的诱因？目标是印度市场？

陈华升解释，「印度制造」也是希望外销，但是现阶段觉得印度外销品质不够好，如果苹果手机卖到美国，打上「印度制造」品质可能打折扣，但是苹果手机也有卖到印度当地，如果当地采购、当地生产、当地销售，可能售价比较便宜。

他认为，电子5哥代工陆续到印度设厂，确实能够带动台印两边投资跟贸易，印度基础条件还是可以，印度也看好台湾资通讯跟半导体能量，合作意愿很高，只是没有办法提供中国大陆这么高的好的条件。

台商过去在大陆长三角、珠三角成功经验，可以在印度复制成功吗？

陈华升说，印度为保护自己产业，不可能只给台商或外资特别优惠，却没有照顾印度自己企业，这也说明为何印度一直不愿加入RCEP，印度自认市场够大，产品关税不愿降，电子5哥选择到印度，还是看好印度国民所得偏低，人均大约1000美元，但是印度当地水不干净，供电经常跳电，增加经营风险，除非产业规模够大，可以考虑盖电厂或水厂，多余的水电还可以供应印度当地政府。