学者:催生人口数 短期育婴津贴从6成薪提高至8成

陈宜民今主持智库座谈(张理国摄)

台湾人口2020年正式负成长,国民党智库下午举行《台湾人口负成长的挑战因应对策座谈会台大社会系教授薛承泰单刀直入表示,要提高生育率,短期作法就是加码第2胎以上相关补贴、另外就是提高育婴津贴到8成薪。台大国发所副教授辛炳隆建议,除了提高到8成薪,也应思考育缩短育婴津贴与育儿补贴的差距

国民党座谈会由智库永续组召集人陈宜民主持,有民代学者专家多人出席。薛承泰表示,要提高生育率,经济诱因只是一部分,经济加码顶多维持生育率不再往下掉,但不可能拉抬上来,能拉抬上来的就是观念生活型态,去年出生人口是16.5万人,其中前10个月所生的是前年怀孕的,前年正好是总统大选,当时执政党说台湾经济从来没那么好过,换言之去年16.5万的新生儿,是在经济非常良好的情况下怀孕的,跟2010年状况不一样,当时是金融海啸又是虎年,当年是第一个生育人口数的新低,只有16万6886人。所以短期要提高生率人口,真正要做的是加码第2胎以上,或育婴假6成薪可调到8成薪,这是短期做法,真的长期就是观念跟生活型态。

他并说,为何马政府时2010年可以把生育人口拉抬上来5年,当时金融大海啸也没什么钱可以补助,当时的做法是先把「婚姻」拉上来,当时的虎年生育超越牛年2万多人,「历史上没有虎年超过牛年」,马政府做到了,而且不花钱,重点是有没决心,有没有看到问题。他说,马总统当时出席企业尾牙,经常问企业有没有鼓励生育,有发挥一定做用。

他反问,现在的年轻人有薪无法存钱,房价掉下也买不起,加上领导人在社会风气带起来的,你会有家庭跟婚姻的观点吗?

台大国发所副教授辛炳隆则说,目前育婴津贴设计,不符合在职场女性的需求,现在的设计是全职妈妈可领,非全职只能领保母津贴,两者钱相差很非常大,除非政策是鼓励父母暂离职场,否则差别补贴达不到效果;另外,纵使提高到育婴津贴提高到8成薪,他相信申请者还是非常有限,原因是企业端会提醒申请者不利职涯发展等。

台湾高龄化政策暨产业发展协会执行长陈雪慧认为,现在长寿世代已经到来,呼吁行政院应该要设置「人口对策办公室」,定期进行「超高龄会报」,各部会之重大建设都应该要有超高龄思维。陈雪慧强调,目前卫福部对于解决老化问题着重在长期照顾,反而忽略了健康长者的相关政策,现在台湾高龄化政策暨产业发展协会正在推动「壮世代」政策,希望以一个正面的态度看待60至70岁的长者,翻转虚弱老人印象

国政基金会高级助理研究员卢宸纬则提醒,在未来10年内,教育体系有两波人口变化产生的浪潮需要注意。以高教为例,在2028年及2031年,单年度的本地生源数,分别减少将近2万5000人及3万人,其所伴随而来在学校经营、师生权益保障等问题,政府应超前部署