准公共化托育政策为了选举? 行政院亲上火线回应!
行政院长赖清德上周公布少子女化对策计划,规划发放准公共化托育补助和扩大发放育儿津贴。政策推出之后,眼看托育新政8月就要上路,许多家长、保母仍是满肚子问号,搞不清怎么申请,也不知道下个月该缴多少钱、能领到多少钱。行政院30日召开记者会,政务委员林万亿表示,未来0至5岁幼儿全面照顾新制,家长权益绝对受到保障,且会获得更多补助,减轻育儿负担。
林万亿表示,保母或教保人员的薪资也会更加稳定;此外,提供服务的私立托婴中心或幼儿园将可获得家长信任,经营更加顺利,应得获益也不会降低。政府推动新制,希望创造多赢,而非牺牲任何一方,请家长、保母及托育机构放心。希望更多保母、私立托育机构与政府签约,也建议家长要求帮助照顾子女的保母或托育机构加入准公共化的行列。一旦生育率提高了,保母、托育机构就不用担心面临退场,或收托不足。
林万亿指出,赖清德院长视提升生育率为人口政策的重要一环,上任时即责成教育部与卫福部尽速规划相关对策,以达到提升生育率,同时提升妇女劳动参与率,与兼顾托育机构员工薪资及教保品质的目标,并在去(106)年的年终记者会向社会宣布,将推出0至5岁幼儿的全面照顾政策。其后,政府除进行相关数据推估,同时盘整各地方政府执行的相关政策,于5月16日记者会公布0-5幼儿全面照顾方案,并非匆促完成。
林万亿表示,历任总统均曾提出「少子女化」为台湾的国安问题,因此行政院负责任地提出对策,希望全面解决此一问题。为兼顾既有各种不同方案,而设计一套双轨制度:其一、给予自行照顾子女的家长或将幼儿送托给没有参加准公共化的家长育儿津贴,且不限0至未满2岁,或限制父母一方未就业,而是从0至未满5岁,衔接5岁免学费,每月2,500元。其二、若家中有0至2岁孩童送托给加准公共化与政府签约的保母或私立托育机构照顾,政府即给予6,000元托育补助;2岁以上5岁未满就读私立幼儿园,政府也会补助到家长付费不超过每月4,500元。父母在此双轨制度之下,得有充分的选择权,决定让子女以何种方式获得照顾。
林万亿指出,既有的居家托育人员登记及管理办法、私立托婴中心收费标准、幼照法都已规定收费额度需送经各县市政府备查。政府是在这些基础上,规划新制,并无要求调整收费,或增加额外成本。行政院要求教育部、卫福部积极与地方政府、幼教业者、保母协会沟通清楚,也要让家长理解。
卫福部进一步表示,此次亦维持保母/托婴中心既有的经营模式,经营方式与运作机制及收费价都没改变、经地方政府审议公告的得收费项目仍可与家长协议,且在现有收费标准内由政府协助支付送托准公共化6,000元/月。新制将有2个月签约缓冲期及追溯期,送托未参与签约的保母或私立托婴中心维持原核发补助,9月30日前完成签约程序将追溯补发8-9月托育费用,保母可仔细审阅契约再与地方政府签约。
教育部表示,针对2至5岁的幼儿的教育及照顾,将从「扩展公共化教保服务」、「建置准公共化机制」,以及「扩大发放育儿津贴」三大推动策略,无缝衔接0-5岁幼儿全面照顾的原则,力求达到持续加速公共化、减轻家长负担、改善教师与教保员薪资、稳定服务品质及提升幼儿入园率等目标。
教育部强调,为扩大公共化教保服务供应量,同时降低家长付费,教育部将协助地方政府盘整学校余裕空间,预计106至111年合计增设2,247班,提供6万个公共化名额,达到国小校校有幼儿园为原则。就读公立幼儿园采免学费;非营利幼儿园每人每月缴费不超过3,500元;一般家庭付费不超过4,500元;低收入户及中低收入户家庭的子女,免缴费用,实施期程规划自107学年度(107年8月)于6都以外县市先行办理,108学年度推动至全国。