7成劳工诉求「长照安排假」 破百团体连署:等2年还没看到下一步

民间团体在立法院前召开「要照顾家人,也要工作记者会,诉求有薪且弹性的「长期照顾安排假」。(图/妇女新知基金会提供)

记者林育绫/台北报导

五一劳动节前,今(26)日妇女新知基金会、台北市产业工会中华民国家庭照顾者关怀总会等民间团体在立法院前召开「要照顾家人,也要工作」记者会,诉求劳动部尽速提出修法版本,制定有薪且弹性的「长期照顾安排假」保障劳工权益;而劳动部也对此回应。

因应高龄化、少子女化的人口发展趋势,家总从2018年起倡议新三不长照「不离职照顾、不必然自己照顾、家庭不失和」,建议推动比照日本的长照安排假,让劳工可以因应照顾历程中的各种状况。而2019年三个团体结盟,共同提出长照安排假的诉求,并且汇集104个民间团体连署,当时各政党曾在大选前承诺支持。

劳动部当时也回应,制定重大政策需要时间进行研究跟讨论,因此召开数场与工会、资方、劳动学者研商会议,并且将长照安排假相关的调查纳入「雇用管理就业平等概况调查」的调查题目。不过民间团体如今表示,「距离联盟提出诉求已经过了2年,我们还没有看到劳动部的下一步是什么」。

▲民间团体在立法院前召开「要照顾家人,也要工作」记者会,提出超过7成7劳工需要「长期照顾安排假」。(图/妇女新知基金会提供)

民间团体表示,从劳动部109年度的「雇用管理就业平等概况调查」中可以看到,长期照顾安排假的受雇者申请假的意愿和假的用途,已经有超过3/4的受雇者(男性受雇者76.3%、女性受雇者78.2%)愿意申请长期照顾安排假,家总秘书长景宁表示,这样的数据显示劳工已意识到长照趋势,以及照顾工作对家庭个人带来的冲击,因此愿意使用该假来处理家庭照顾问题。 相对照之下,雇主的态度十分两极。雇主同意法令增加长期照顾安排假的比例,从108年的平均24.1%,到109年的平均29%,虽有相当幅度的成长,但平均下来也是只有3成左右的雇主同意增设长照安排假。其中同意增设该假的比例最高的行业前三名分别是「农、林、渔、牧业」(69.4%)、「教育业」(44.9%)、「公共行政国防强制性社会安全」即政府部门单位(44.1%)。 台北市产业总工会理事长邱奕淦也表示,自身身处金融业大多有工会监督或直接签订团协来规范,也会看到有银行行方愿意提供优于法令的假来留住重要人才,但是这些都只是个别资方的「善意」,必须要有明确的法令要求全国一致给假,才能够真正落实到职场中。 在高龄化社会的趋势之下,未来劳工需要亲自照顾家人、或处理临时突发状况、陪同家人就医等情形势必会越来越多。而从报告统计上的数据来看,劳工不愿意请假的理由,主要是担心失去工作、担心收入减少,担心公司拒绝申请,这些都是可以想见的实际状况,妇女新知基金会秘书长覃玉蓉认为,「正是因为如此才必须要透过立法、建立制度以避免雇主的就业歧视及不当对待」。

劳团质疑,蔡英文政府执政第一任时说要研议长照安排假,要等社会共识,但是从执政第二任的2020年520上任至今已将近1年,现在长照安排假已经有「7成7民意支持」,「到底何时才能拿出法案送进立法院?」

而劳动部回应,将持续邀请专家学者全国性劳雇团体和相关部会交换意见,同时邀请相关团体、地方劳雇团体代表讨论,了解各界对「长期照顾安排假」的建议与想法。此外在可行性方面,需更明确了解受雇者的实际需求,才能就申请资格日数、规模等规划,作进一步评估

另外,劳动部在去年进行「雇用管理及工作场所就业平等概况调查」,受雇者确实表示具有相关需求,主要以「处理临时突发状况」为多;但若没有薪资津贴补助,将影响申请该假别的意愿;雇主则担心「人力无法负担此假别」。因此长期照顾安排假牵涉财务来源,是否制订并由相关基金支应津贴,涉及卫生福利部、劳动部及相关部会业务,仍需再作审慎评估。

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