把律师当贼? 争阅卷权释宪法庭针锋相对
▲司法院、法务部、声请人及代表,针对律师是否在侦查中有阅卷权,释宪法庭上激烈辩论,15名大法官审理。(图/记者杨佩琪摄)
前台北市议员赖素如向大法官声请「开放律师阅卷权」释宪,释宪法庭3日上午9点准时开始,历时4个多小时结束。由包括司法院院长赖浩敏在内15名大法官审理。法务部长罗莹雪亲上火线陈述,强调「如果侦办中案件卷证曝光,恐怕造成泄密、串证、灭证之虞,限制检察官侦办权,牺牲的是司法正义、被害人权和国家安定。」不过代表声请人一方的律师尤伯祥反驳「这难道是把律师当作贼了吗?」针锋相对,气氛一度激烈。
▲法务部长罗莹雪亲自上阵陈述、答辩。(图/记者杨佩琪摄)
释宪法庭程序,会先让检辩双方代表进行陈述,接着进入双方和鉴定人的交互诘问,再由大法官询问,双方回答。法务部长罗莹雪在陈述时表示,限制辩护人阅卷,是维护侦查不公开必要手段,否则导致犯罪无法追溯。侦查不公开更有宪法位阶价值,是有效追诉犯罪、保护善良人民不得不采取的限制。而且检察官对被告也有适度的资讯揭露,起诉后也会提示阅卷,保证被告权益,检查官对声请羁押的态度,都是极其慎重,举例来说,2015年检察官声押的比例,其实仅占所有被告的1.04%。
重点是,外界对检察官有相当多误解,以为检察官握有国家机器、攻击力强大。其实检察官在案件中是处于被动的,「对手开跑很久后,才揹着沉重的负担匆匆追赶,事件发生后才开始搜集事实、推敲证据,行动不如犯罪者灵活。」打压、缩减检察官侦办权,不仅牺牲司法正义,还有被害者人权以及国家安定。
▲声请人代表律师尤伯祥形容,检察官把律师通通当贼了。(图/记者杨佩琪摄)
不过声请人方的律师尤伯祥反驳,法务部的说法,就是直接将侦查对象视作罪犯,预先设定所有人都是罪犯,包括「把律师也当作贼,是罪犯」,违反无罪推定论。而且就实际经验,并没有法务部说的,检查官有适度向辩护人及被告有适度资讯揭露、提示阅卷。
至于代表法务部一方,台北地检署检察长蔡碧玉举例强调,2003年到2015年期间,因为侦办内容泄漏,律师与嫌疑人串证甚至灭证等,遭到惩处的案件有15件。尤伯祥认为,法务部对律师有高度偏见,全国律师有多少人,只有25件惩处案,为何要因为少数遏阻多数。律师李念祖更强调,25件中,律师都遭到惩处,表示律师法、规范都有执行「那检察官有被追究吗?把律师当成讼棍是错误的,应该要让律师发挥他的公理使命。」
▲台北地检署检察长蔡碧玉表示,有25件律师因为泄密、串证等,遭惩处案件。(图/记者杨佩琪摄)