碧潭水舞上传网路侵害《著作权法》了吗？

▲碧潭水舞秀使用〈Time to Say Goodbye〉歌曲，是否为「合理使用」？因此举非以营利为目的，合乎合理使用范畴。（图／新北市政府提供）

文／瀛寰幽谷

前几天，因事到新店一趟，适逢傍晚，见新北市观旅局在溪畔的碧潭水舞秀正在准备，便留下来用餐欣赏。其间，拍了些许照片和影像，回家后即趁空闲上传脸书。未久，就收到脸书官方发来的「你的影片已移除部分音讯」的通知，因此让笔者开始梳理相关的《著作权法》问题。

从著作财产权的角度来看，首先是新北市观旅局公开播送本文所涉音讯—即Sarah Brightman与Andrea Bocelli合唱的〈Time to Say Goodbye〉，是否为「合理使用」？「合理使用」的概念，一般是指在一定范围内使用作品而不必经过著作权人同意，亦不必向其支付报酬的情形。

依据我国《著作权法》第55条规定，「非以营利为目的，未对观众或听众直接或间接收取任何费用，且未对表演人支付报酬者，得于活动中公开口述、公开播送、公开上映或公开演出他人已公开发表之著作」。就此条文整体判断，新北市观旅局似乎已满足「合理使用」原则的要件。

其中，所谓「他人已公开发表之著作」涉及的是著作人格权的范畴，具体内容包括著作人可以决定是否将著作公开发表、用什么方法发表、什么时候发表、发表在哪里等等。以本文案例观之，Sarah Brightman与Andrea Bocelli第一次公开演唱〈Time to Say Goodbye〉或其录音制品经由上架对外发行之时，当即属「公开发表」。

但当阅听人将其所见、所听到的他人著作（例如本文所举的流行歌曲或者电影等等），重制成个别的视听作品，他得否利用数位科技、电子网路或其他通讯科技以数位形式呈现，再借由网际网路等新形态传输媒体发送给不特定之大众，甚或使该接收的大众能进一步的在各自选定的时间或地点再作传输？由于，世界智慧财产权组织在1996年通过了著作权条约（WCT）和表演者与录音物条约（WPPT）两项国际公约，针对数位化网络环境，明文赋予著作权人享有公开传输的专属权利。因此，在未经著作权人授权之下，在网路或其他形式的数位媒体上传输档案，且不符合前揭的合理使用原则，都应属于侵害著作权人「公开传输权」的行为。

至于电视台倘符合《著作权法》第49条「以广播、摄影、录影、新闻纸、网路或其他方法为时事报导者，在报导之必要范围内，得利用其报导过程中所接触之著作」之规定，在必要范围内自亦属合理使用。综观本文案例似亦无《著作权法》上所谓的「权利穷竭」问题。

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●作者瀛寰幽谷，法律学者。以上言论不代表本网立场，本网保有删修权。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net