地上权新制上路 国产署：地租不确定性剩三分之一
继8月国有土地设定地上权案脱标率「挂蛋」后，国产署今（17）日公告2016年第4批地上权案共14宗。副署长边子树表示，前次招标适逢财政部研拟修正「国有非公用土地设定地上权作业要点」，才导致外界观望，如今新制上路，若以公告地价每次涨幅10％估算，到第70年租期届满前，同一标的地租仅剩旧制的4成左右，可望降低业者风险疑虑。
房市持续低迷，国有土地设定地上权案也每况愈下，原本2012年脱标率还有5成水准，不料，隔年开始，就一路从44.9％衰退到去（2015）年的33.33％，今年受到各地方政府大幅调涨公告地价影响，前三批招标案的脱标率更只剩下18.75％，其中，8月10笔标的不乏北、中、南精华区土地，竟也全数流标。
对此，边子树认为，应该是因为外界知道财政部正研拟修正「国有非公用土地设定地上权作业要点」，才会出现观望，如今，新制上路，地租不随公告地价调整的年息率为2.3％，另外1.2％的地租年息率才随着地价调整，与旧制地租年息率3.5％全与公告地价连动相比，已大幅降低业者在评估上的不确定因素，「我们对这一次招标相对乐观」。
边子树举例，若公告地价每平方公尺为10万元，得标人签约当年度的地租依3.5％计算为每平方公尺3500元，一旦3年后公告地价调升10％，在旧制下，地租将涨至3850元，不过，由于新制地租年息率仅1.2％与公告地价连动，因此仅小涨到3620元，相对划算。
他进一步说明，若公告地价始终维持3年调整1次，每次涨幅以10％计算，第10年起，新制地租约为旧制的84％，第20年起再降为71％，第30年剩60％，第50年、第60年分别为53％及44％，在第70年租期届满前，同一标的新制地租仅是旧制的41.5％，也就是说，随着时间拉长，新制比旧制划算的效果越明显。
「我们感觉乐观。」边子树说，由于此次招标适用新制，业者在地租方面的负担将会降低，受公告地价影响的年息率仅1.2％，也就是说，未来地租的不确定性只剩三分之一，因此看好，「应该可以超越今年以来的平均水准。」