「反消灭水利会全国自救总会」成立　通过提行政诉讼等5项提案

▲「反消灭水利会全国自救总会」桃园成立，通过由黄金春会长担任自救会总会长。（图／记者杨淑媛摄）

记者杨淑媛／桃园报导

全国农田水利会将在10月1日改制，强烈反对改制的桃园农田水利会会长黄金春，29日在桃园高铁站前水利会用地，召开全国水利会会务委员联谊会并成立「反消灭水利会全国自救总会」。会中通过由黄金春担任自救会总会长、委由律师团提出行政诉讼、要求释宪等5项提案，陆续于全国各水利会成立自救会，串连农民「反消灭水利会」。

▲桃园农田水利会会务委员林传清指出，水利会改制违宪。（图／记者杨淑媛摄）

这场全国水利会会务委员联谊会，由桃园农田水利会会务委员会主席林传清主持，来自全国各水利会会务委员会代表及相关单位人士，约有400多人出席，场面热络。虽然疫情趋缓，但桃园农田水利会采取户外搭篷方式召开，以维会议安全。

▲立委杨琼璎到场声援。▼「反消灭水利会全国自救总会」桃园成立。（图／记者杨淑媛摄）

黄金春会长会中沈痛指出，水利会在台湾的历史，比中华民国在台湾更久。日本人设置水圳等水利设施时，清楚知道用地的来源是农民。所以发展成「公法人」的管理形式。首先，产权属于灌区的农民，但赋予水权与水资源开发的权力，以及维护农水路的责任。直到蒋经国与李登辉的执政时期，均不敢改为政府机关，原因就在产权。

因此，对于民进党改制水利会，他身为民进党创党党员，一定要站在农民立场，悍卫农民权益；桃园农田水利会会务委员林传清提出第一案指出，水利会改制违宪，邀集全国水利会的会务委员成立「反消灭水利会全国自救总会」，在庄瑞祥委员提议，通过由会长黄金春担任自救会总会长。

台中农田水利会会务委员高基赞在第二项提案中表示，依宪法第14条，人民有集会结社自由，因此，水利会的解散，应由全体农民会员投票决定；水利会从日据时代就已经存在的水利自治团体，由会员出资、出地、负担维护费及工程费，所以要消灭它的法人地位，必须经过水利会会员大会的同意，或者要经过会员依「公民投票」通过。

高基赞指出，水利会改制，影响灌区农民会员权益甚钜，应全面、分区办理会员座谈会，并邀请主管机关派员参加。嘉南农田水利会会务委员颜东义说，「农田水利会组织通则」第40条停止办理水利会会长及会务委员选举的规定，侵害水利会及其会员的选举权，全国各农田水利会应推派会员代表，提出集体选举诉讼。

桃园农田水利会会务委员林传清进一步强调，水利会改制属于重大政策的改变，主管机关农委会应透过政策公开辩论，寻求全体水利会会员认同，改制的推行才有正当性。包括立委杨琼璎、林文瑞、前台南县长苏焕智、前立委陈昭南、前嘉南农田水利会长徐金锡等人士出席。

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