海纳百川》英相建议或为香港问题的最优方案（韩和元）
中时新闻网刊发了陈金芳的一篇题为《好好的「香港牌」蔡英文不会用》的快评文章。文章提到：「这次出走的很多香港居民，都是年轻、中产以上、受过相当教育程度的人士，也有一定的英文程度，是社会与产业的即战力。否则英国政府不会开大门，让持有BNO的人士迁徙至英国，并给予居留权。」
英国的这一政策可追溯到2020年6月3日英国首相鲍里斯.强森（Boris Johnson）在英国《泰晤士报》、香港《南华早报》发表了一篇署名文章，文章强调如果中国强行推动「港版国安法」，英国将不得不大幅度修改移民法规，接纳近300万香港人赴英国，甚至让他们取得英国公民身份。
文章说，英国将修改移民法规，让持有英国国民（海外）护照（BNO）的港人延长滞留英国时间至12个月，并且可续签，甚至进一步给予他们包括工作权在内等移民权利，此举将可能让他们获得英国公民身份。
强森指出，目前约有35万港人持有英国国民（海外）护照，还有另外250万人有资格申请，现阶段，英国国民（海外）护照允许港人免签证入境英国，最长可滞留至6个月。强森指出，这将是英国历史上签证系统最大的一次变革，如果有必要，英国政府将会采取这一步。
对于强森的这一建议，个人是深为认同的，甚至认为这或不失为香港问题破局的最优方案，因为这个方案一旦实施可谓多赢：
首先，于英国而言。诚如台湾名嘴赵少康在其主持的「乡民来冲康」节目里，怂恿国民党籍立法委员员提案台湾接收100万香港人时说的，台湾严重老龄化，急需引入外劳（陈金芳显然也是基于此，故，其在文中特别提及这次出走的很多香港居民，都是年轻、中产以上、受过相当教育程度的人士）。
而事实上，英国也面临着同样的问题。相关数据显示，2018年时，英国老年人(65岁及以上)占总人口比重已经高达18.4%。英国国家统计局（ONS）的预测则显示，到本世纪中叶，英国60岁以上的老年人将占到人口的近三分之一。英媒报导分析，预计到本世纪中叶，英国75岁以上的人口数量将增加近一倍，达到1000多万人。而大量接收这批港人，正好可解决这一问题。更重要的是，接受港人总比接收中东难民及移民要好的多。毕竟香港，无论是法律体制和教育体制，与英国自身都更为接近，这些人的融入成本肯定远低于中东移民。
事实上觊觎香港人才的不独台湾，还包括日本。就在鲍里斯.强森发文的同时，时任日本首相安倍晋三在日本国会参议院预算案会议上接受质询时，就曾表示，「日本一直欢迎包括香港在内的具有专业技术能力的外国人才，并将继续积极地吸引专业人才」。安倍指出，「对于东京来说，保持金融业的吸引力十分重要，东京会继续发展成为一个汇集来自世界各地的人才、资讯和资本的国际都市」。他并指，「需要引进更多的人才，才能将东京变成金融中心」。会议上，安倍晋三重申，日本深切关注香港局势，日方希望在稍后的G7峰会主导发表共同声明，并将与有关国家协调作出适当回应。
其次，于具有「分离主义」意识的民运人士而言，于当下也可谓是最佳方案。诚如去年修例风波现场，许多示威者挥舞着港英政府British Hong Kong时期的龙狮旗，还有英美国家的国旗。他们中不少人坚信相比于现下，欧美的统治无疑是一种更优的选择。如果强森及安倍真能够说服各自国内的参众两院，通过相关法律，而能接收他们，于他们而言或不失为一个次优选择。
于港府和中央政府而言，正好可解决之前他们所认为的长期困扰香港经济社会正常运作的分离势力，进而强化「一国两制」中的「一国」原则。至于出走人员留下的空缺，其实香港就是继续执行当前的优才计划的标准，而适度扩大名额，几年间相应缺口都可被各地的人，尤其是内地人填满。
个人更是倾向于认为：事已至此，未来恰当的做法当是，如果英相、日相及蔡英文们，真能够说服其自家立法机构，而接收300万人，待人一走，于中央及港府所顾忌的「分离」之忧不再，「一国两制」中的「一国」原则得到夯即时，中央政府当宣布「双普选」计划。同时，为了消除列显伦Henry Denis Litton们的顾虑——当下支撑香港「核心价值」的普通法体系，注定将在26年后失效。「一国两制」只会维持50年，而根据《基本法》第五条，目前没有任何确定的机制，可以使普通法体系在2047年6月30日之后得以延续。如果普通法体系不复存在，所有对自由、民主的呼唤也将随之失去意义——中央政府不独要宣布「双普选计划」，还需承诺26年后现有制度，应长期维持乃至永久不变，以此来确保香港核心价值的基石——普通法体系，能于2047年6月30日后还可于这片土地上得以延续，以此来强化「一国两制」中的「两制」。也唯有如此，方可消除国际社会及港人的顾虑，进而使得「一国两制」重回正常轨道。
（作者为广东省生产力学会副会长，广州大学南方治理研究院特聘研究员）
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