花旗、星展防洗钱有缺失 两外银遭重罚1600万
防制洗钱与打击资恐不够「本土化」。金管会13日宣布,花旗(台湾)银行与星展(台湾)银行在办理防制洗钱及打击资恐、租税规避及逃漏税态样,两银行系统计分及筛选异常交易上,未能考虑台湾的相关规定,花旗银被罚1千万元,星展银则被罚6百万元,是防洗钱与打击资恐被罚最重的银行。
对于金管会裁罚,花旗表示,尊重主管机关的决定,也已经强化洗钱防制的风险管控,以确保符合主管机关规定。
花旗银是2017年到2019年的专案检查与一般检查;星展银则是2017年到2018年的一般检查。
银行局表示,主要是外银在导入母集团相关系统与政策时,未考虑在地化及台湾的法规,如在同一集团成立多家一人公司,进行资金移转,及租税规避筛选上,都没有强化台湾法规的要求,金额及案件数都较庞大。
花旗(台湾)银共有五大缺失,一是未完善建立客户风险评估机制,对法金客户在客户注册国家或地区、客户使用高风险商品程度、客户产业类别的相关评分,未能反应风险;对有相同对帐单地址、相同联络人或相同联络电话等特征,实际所在国家与注册地不同的纯境外一人公司,有陆续密集注册及在花旗开户,未能确实了解该客户的背景及目的。
二是未完善建立客户持续性审查机制,三是未完善建立交易监控机制,对达一定门槛以上交易予以排除,导致多笔可疑交易均未能产出警示,未依规定订定虚拟货币交易平台业者的监控态样,未将规税规避及逃漏税态样完整纳入。
四是未实执行客户尽职审查;五是未确实办理或未尽速完成可疑交易警示的调查。
星展(台湾)银行亦有四项缺失,一是未完善建立客户持续性审查与姓名及名 称检核机制;二是未完善建立交易监控机制;三是未落实办理客户尽职审查;四是未确实办理或未尽速完成可疑交易警示的调查。