空污整治无能 一直牵拖中国就没事?

中国空污的确对邻近各国都产生影响台湾也深受其害,然而日本研究显示近几年中国空污已明显改善,台湾政府不该年年拿中国当借口,掩盖对空污整治的无能。(图/视觉中国CFP提供)

文/谢英士高思齐

行政院发言人徐国勇日前表示,台湾冬季的空污有三分之一是「从中国飘过来的」,但这个说法被日本的研究打脸,反而暴露政府只知牵拖、不思改善的无赖态度

当台湾政府官员为了卸责,还在引用2010年旧资料怪罪对岸的同时,日本已在今年十一月证实:中国空污明显改善,对日本空气品质影响已经不显著。

日本工业发展得早、污染也多,早期甚至曾被称为「公害国家」,空污、水污一样都不少,但经过1970年代的一连串立法与执法改善,现在日本已是亚洲空气品质最好的国家。日本在2013年的时候受到大陆PM2.5影响,空污数值飙升,引发日本人开始关注中国境外空污问题。在那之后九州大学应用力学研究所鹈野伊津志教授团队做了四年研究,运用福冈、北京、上海三地测站数据以及卫星感应器图像分析后证实,2013~2016四年间中国空污对日本的影响已经明显改善。

研究也指出,中国境内的PM2.5虽然仍然超过标准,但目前中国排放的空污量有逐年减少11~14%的趋势,如果中国空污减少20%,对九州福冈测站的影响就减少12%,日本国内的PM2.5越境污染问题已经急速改善。

同样与中国邻近的日本想必不会刻意拥抱中国,这些都是基于客观科学数据的结果。地理位置上,台湾距离中国重工业污染源更远,难道影响反而会更高?当民众因为空污问题而走上街头的时候,台湾官员竟然还在使用2010年的数据,企图掩盖这几年中国空污已经在改善的事实以及自己无能治理空污的问题,实在可耻。

多数民众有所不知的是,我国推动空污改善的主要方案──「清净空气行动计划(104~108)」中,每年从空污基金提拨5百万,总计3000万的经费用于「推动两岸空气品质保护交流合作」,这些钱都用到哪里去了?交流的成果又是什么?我们不知道九州大学的研究经费是多少钱,但三千万台币应该是绰绰有余,官员不投入研究经费弄清楚空污来源,还运用不知所云的旧数据当作挡箭牌牌、护身符,殊不知中国治理空污已经有长足进步,原地踏步的只有台湾自己而已。

更可恶的是,环保署在去年10月公告天然气发电厂不受空污法处罚。大家要知道,2025年天然气将占能源总量的50%,无法想像一部以「防治空污」为目的的法律,竟然可以不对台湾未来最大宗的污染源进行管制

试想:假如天然气是如此的低污染,何必要大费周章排除空污法适用?即便是积极推广天然气的美国,他们的环保署也从来没有放弃管制天然气,甚至这几年还对天然气的污染排放标准更为严谨。反观环保署不但无力改善空污,还诿过他人,企图卸责,甚至还大开后门,弃械投降,干掉一半的空污法,这样的环保署还能让人信赖吗?

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●谢英士,环境品质文教基金会董事长。高思齐,环境品质文教基金会研究员。以上言论不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net