蓝蝴蝶／对抗政权危机：民进党的倚天剑及屠龙刀
文／蓝蝴蝶
小共谍抓得好不如抓得巧！共谍案的爆发，民进党立委陈明文近日顺势而为，在民进党中常会力促「保防工作法」立法不能停止，随后行政院副院长林锡耀表示已交代法务部研订。
会后，民进党「英派」立委陈明文、庄瑞雄、罗致政等人于本月13日抛出应订定「反渗透法」希望兼顾基本人权。陈明文更说，中共渗透台湾的军队、企业、政府部门，人数相当多，因此必须做保防的工作。他也提及，现在「假新闻」很多，也应透过反渗透法做出相关规范。
据闻，某媒体将法务部调查局所草拟的「保防工作法」草案全文上网，该草案赋予保防员「临检权」、查访、调阅个人文件资料等权限，引发「人二」复辟的疑虑。当下，民进党立院党团总召柯建铭立马表示，该草案在一月间陈报行政院就被退回，事出有因，民进党团也不可能接受这个版本。毫无意外地，柯总召秉持民进党少数厚颜无耻之恶习，习惯性推托责任、甚至大胆质疑，这是国民党时代的旧版本吗？
对抗政权危机，民进党的倚天剑及屠龙刀耍的好不好，我们的观点如下：
一、论柯总召论述妥当与否柯总召等人身为立法委员，皆由人民选出，亦代表多数人的意志，更等同于群众的意见领袖，并且立身于在中央民意机关中，代替人民行使政治权利。前列人员通常在议场内之言论受法律保护，因此在议场内之言论及表决对外不必负责，并且有不被逮捕的特权。
「人之所以会做错事，就是在该用脑子的时候，却动了情绪」。真正的高手往往先处理心情，再处理事情；先分析心态，再分析事态。我们建议民进党诸位重新省思自己所说过的每一句话。你会发现自己其实也有不对的地方，不带着情绪做事，学习弯腰可以让你「谦卑」，也可擦亮自己的心绪，同时更可以降低法案、政策等失误机率。
二、论「人二」与「保防」之异同（一）戒严时期「人二」系统：在戒严时期，政府各级机关都设有「人事室第二办公室」，简称「人二」。「人二」人员负责承办保防业务，由调查局招训，经人事行政局直接派任。
▲保防法旧草案曝光，林全：确实像人二复辟。
「人二」在民国81年9月走入历史，在过往的年代，人二室主任和机关首长不需要证据，仅依捕风捉影来的讯息，就可以举报将人定罪，不少公教人员也因为冤案深受其苦。因此「人二」在保防、思想控制方面，始终遭人诟病。
（二）蔡政府「保防工作法」草案：不仅自政府到民间机构均应或可纳入保防网，连讲求学术自由的公私立大学都一网打尽；至于其具体执行层面则是，只要经机关首长书面同意，就可查访可疑对象并可向各机关团体个人调阅文件或资料，保防员还具「临检权」，紧急时可查扣相关人与物。
三、论政治责任事实上，根据调查局去年十月的新闻稿，「自新政府上任后，因蔡英文总统重视保防议题并指示迅速完成立法，因此调查局刻积极研拟草案中，希望以最快速度完成草案。」
再回顾「英派」立委抛出应订定「反渗透法」、行政院指示法务部草拟「保防工作法」草案，环环相扣，逻辑分明！不禁让广大民众产生合理怀疑，保防法的修订，极有可能就是民进党为了巩固政权，执行蔡英文总统的意志，根本就是由蔡英文总统主导？！论政治责任，从总统、行政院长、法务部长，至民进党立法委员，恐怕无一幸免！
绿委强迫推销了「反渗透法」这颗羊头，赤裸裸的贩售「保防法」的全狗大餐！表面上蔡政府透过「反渗透法」管制假新闻，实际上乃戕害言论自由。换言之，「反渗透法」箝制言论、「保防法」控制思想，已达严重违反「自由民主法治」的现代国家最重要的三个精神之虞。
所以，提醒蔡政府，拿着法条绑住人民、限制人民权利并不是法治，请勿以Rule by Law来混淆民主法治观念。而民主法治的追求乃政党存在之价值，民主法治崩坏与治国者智慧与能力息息相关，国家未来的路如何走，身为执政党更应谨慎看待！
历史是一面明镜，会被写成「狗肉政府」还是「有为政府」，全在蔡总统的一念之间了。
好文推蔫
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●作者：蓝蝴蝶，公行硕士，时事评论作家，以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net