劳工为何不爽7天国假被砍？重点在民进党政府的欺骗与背叛

针对劳团要求归还2016年劳工被砍去的七天国定假日，行政院发言人Kolas Yotaka4日表示，为落实劳工周休二日，让劳工与公务人员休假一致，所以在劳基法第一阶段修法时，基于多增加劳工全年周休假日的前提，废除国定纪念日七天假，因此现阶段没有重新讨论恢复七天假的必要。会这样说，显示民进党政府到目前为止还是搞不懂劳工在愤怒甚么，如果再用这样无法成立的理由继续拒绝，只怕2020年选举民进党会再度惨败。

在马英九总统任内，原本的劳基法规定劳工每7天至少要休假一天，两周以内正常工时上限为84小时，所以企业可以自由选择是否让劳工周休二日，因为当时7天国假还在，所以有的企业选择让劳工在这7天国假上班，把这些应放假的时数挪去让劳工享有周休二日，但也有企业直接同时让劳工享有周休二日并照样放这7天国假。

2015年马英九政府修改劳基法，规定单周正常工时上限为8小时，尽管修法目的宣称是要降低总工时，但却又认为一口气将正常工时调降太多企业难以负荷，于是又以统一全国放假日为名砍了劳工原本比公务员多出来的7天国假。这样的做法，导致原本就同时享有周休二日和7天国假的劳工工时不减反增，引发反弹。

于是当时的在野党民进党的总统候选人蔡英文，在2016年1月4日表示坚持实质的周休二日，但也不能因位在落实周休二日时造成劳工现有权益损失，所以如果选后民进党主导国会，不会让国民党政府砍7天国假的法令过关。

选后民进党总统立委都大胜，新国会先就职，确实挡下了马政府砍7天国假的法令。但是蔡总统就职后，推动的劳基法修法方向却跌破劳工的眼镜，说好的实质周休二日，变成一例一休，第六天还是可以加班，仅仅是透过提高该日的加班费希望雇主少让劳工加班。而在这种根本没有做到实质周休二日的情况下，民进党政府仍悍然砍了劳工的7天国假，政策跳票。

尽管民进党政府同样用让全国放假日统一做为砍7天国假的理由，但这样的理由从来就无法成立。首先如果一个国家不管公务员或劳工人人的工时时间和工作日都一样了，电影院和KTV都朝九晚五，天黑就打烊，那谁能去这些地方消费？如果各观光景点都在周六周日时不开门的话，民众周休时上哪旅游？难道要靠退休银发族撑起一切消费或观光市场吗？所以全国放假日统一，从来就是一个不可能也没必要实现的假议题。

纵然觉得劳工跟公务员一样享有周休二日之后，就没必要比公务员再多出7天国假，但全年的放假日分为周休、国假和特休三种，劳工的特休假因为跳槽后就归零重算，加上劳基法的规定，导致绝大多数年纪相近的情况下，劳工的特休假都明显少于公务员，因此即使不考量加班，劳工的年平均工时仍会高于公务员一大截，所以让劳工多出七天国假并仍有正当性。而且既然劳基法的修法目的是减低我国劳工名列世界前茅的工时，如果希望同时让全国放假日一致的话，为何不是让公务员也多出这七天国假，非要选择把劳工的这七天假砍掉？

选前宣称要让劳工享有实质的周休二日，不然不会砍七天国假，选后没达成前提却依然砍了7天国假，当然让劳工不满。因为这样的政策是否跳票，完全操之在己。不像经济成长率能达到多少，也要看国际大环境，非政府能决定。如果一开始就打定主要要用一例一休的方式而非真正周休二日，为何不说清楚？如果采用一例一休又保持七天国假，会让企业难以负荷，企业支出成本会是多少难道选钱算不出来吗？就任后才突然翻脸，这样子要嘛是是太不用心，选前被经过细算，上任后才去研究突然惊觉企业负担不了，因此改口。要嘛就是骗选票，明知企业会强烈反弹不能这样做，但选前先讲好听点让劳工投了再说，选后再翻脸。

更有甚者，民进党政府在2016年末砍掉7天国假后，2018年初又修法劳基法，降低休息日加班费，并放宽轮班间隔工时，进一步使部分原本没享有周休二日的劳工离得到实质周休二日越来越远。

蔡英文总统是2016年5月就职的，依那时的法令，单周工时已降为40小时，七天国假还在，加上其余的国假劳工一年有19天国假，所以劳工一年的正常工时是52周先乘以40小时，再减19天乘以每天的8小时后，为1928小时。但2016年5月后，民进党政府的修法并未调降单周工时，却砍了7天国假，使劳工一年的正常工时增为1984小时，害劳工工时不减反增，民进党政府宣称砍7天国假是为了落实周休二日的说法完全无法成立，因为要让劳工享有周休二日，不必然要砍掉这7天国假。而且2016年5月起民进党上台后的做法，劳工全年的正常工时根本就没有再减少半小时，反而还增加了56小时。

因此出现了诡异的情况，2015年我国劳工全年平均工时为2103.6小时。2016年一整年下来，由于实施单周工时40小时外加七天国假还没有被砍，导致2016年我国劳工平均工时减为2034小时。但2017年随着七天国假被砍，乃至于周休二日并未落实，全年平均工时竟微幅增至2035.2小时，拿来跟经济合作暨发展组织（OECD）国家比较的话，高居第3，日本才1710小时，南韩则为2024小时。

尽管有一种论调声称，低薪劳工需要的是多赚加班费而非放假，但这跟砍7天国假完全两回事。七天国假不砍的话，需要多赚加班费的劳工可以加班去多赚，让需要休假的劳工休假。反之砍了之后，劳工那七天上班领的只有原本的本薪，一毛加班费都无法多赚，对劳工而言百害而无一利。

如果在实施单周40小时后，考量企业负担成本，不管是实质周休二日或一例一休下，都无法保留7天国假，那民进党大可在2016年选前就讲明，而不是选前选后两张脸，让选民发现自己被欺骗。如果企业不是负担不起，而是选前满口要照顾劳工权益的民进党，选择优先照顾资本家利益不管劳工，那这对劳工而言就是背叛。不论是背叛或欺骗，都是正常人所不喜欢的，民进党却浑然不觉人民的感受，继续拿前朝政府砍七天国假的理由继续用，但如果马规蔡随的话，何须政党轮替？如果民进党政府还没醒悟民众的想法，不予理会的话，2020年可能会再输一次。