李世晖／两狂角力，日本挫在等！
▲已陷入互不退让「胆小鬼博弈」中的川普与金正恩，不仅让朝鲜半岛陷入危机，也让日本绷紧神经。（示意图／翻摄自网路）
文／李世晖
为了威慑屡次进行飞弹试射与核武试爆的北韩，美国于2017年4月9日发布消息：美国海军卡尔文森号（USS Carl Vinson）航空母舰战斗群已离开新加坡，朝北航向朝鲜半岛。美国总统川普显然已对北韩的行为感到不耐，并强调如果中国不帮忙解决北韩问题，美国将会自行解决。另一方面，对于美国的战略行动，北韩当局也发出声明表示，无论美军想采取何种行动，「都将被视为鲁莽的侵略行为」；倘若美国轻举妄动，北韩将在敌对势力头顶降下「核雷轰和惩罚的闪电」。
川普的坚决立场与北韩金正恩的强硬态度，加上南韩处于看守政府的状态，顿时让朝鲜半岛陷入了紧张与对峙的情势。无论是位于风暴中心的南韩，抑或是周边的中国与日本，都十分关注美国与北韩的关系发展。特别是日本，除了平面媒体大篇幅报导外，电子媒体也时时更新最新的情势。何以日本如此关注朝鲜半岛情势？这是因为在近代日本国家安全思维的发展过程当中，该区域一直扮演重要的角色。
日本首度在国家安全的议题上与朝鲜半岛发生直接关联，是在13世纪后期。当时，开创蒙古帝国的元世祖忽必烈，下令组成「元丽联军」（蒙古与高丽联军），两次发兵征日。到了16世纪的末期，日本一反过去被动与防守的角色，主动挑战中华帝国在东亚地区的支配权力。1592年，麾下拥有50万人的军队与50万支火枪的丰臣秀吉，决意出兵朝鲜。当时的日本，可是全球最大的火枪保有国，以及仅次于明朝的全球第二大军队拥有国。
明治维新初期的1870年代，日本国内兴起「征韩论」的主张，朝鲜半岛再度成为日本国家安全的重要议题。当时的日本认为，若无法控制海洋对岸的朝鲜半岛，日本随时会受到大陆国家（中国、俄罗斯）的威胁。正因围绕着朝鲜半岛的利益，于是日本与中国、俄罗斯之间，分别爆发了日清战争（甲午战争）与日俄战争。
二次世界大战后，美国原本要将日本打造成「非武装」、「非军事」的和平主义国家，但1950年韩战的爆发，不仅让日本成为战争的前线，也让日本以「自卫队」的形式重新进行军备武装。而此一事态发展更让日本再度体认：朝鲜半岛的情势，特别是北韩的动向，与日本的国家安全息息相关。
▲军事专家表示，从射程上来看，北韩近日试射的北极星2型导弹，目标是针对日本。（图／视觉中国）
事实上金日成主政时期，北韩所拥有的传统武力对日本的威胁较小；但到了金正日主政期间，北韩发展出中长程飞弹技术后，即开始直接威胁日本的国家安全。尤其金正恩开始主政后，北朝鲜更成功发展核武技术，使其成为日本的头号假想敌。正因为北韩的动向直接牵动日本的国家安全，日本政府除了密关注朝鲜半岛的情势之外，也开始认真思考下列问题：
第一、日本担心，一旦美国展开军事行动，北韩将以飞弹对日本进行报复；若北韩真朝日本发射飞弹，日本只有10分钟的时间可以因应。虽然美国已经同意在军事行动前知会日本，但未明确表示提前的时间。于是日本必须思考：美国提早通知的时间是否足够因应？
第二、2015年，日本通过「安保关连法案」后确立了「集体自卫权」的合法性。依照规定，日本自卫队可对卡尔文森号战斗群进行护卫与补给。由于本次危机可能是日本第一次行使集体自卫权，其过程与结果充满许多不确定性，也因此日本必须思考首度行使集体自卫权，可能带来的各种后果。
第三、逃亡至海外的北韩特工曾对日本警示，北韩已充分掌握日本重要设施（如核电厂）的防护弱点。因此，日本必须强化对于国内重要设施的防护能力，以防止来自于北韩恐怖分子的恶意破坏。
第四、一旦朝鲜半岛出现军事冲突，日本自卫队能否在短时间完成撤侨行动？目前，约有5万7,000名日本侨民与观光客在韩国，日本自卫队是否有足够载运工具，且韩国是否同意日本自卫队的飞机或船舰进入韩国，这些都必须事前进行规画与磋商。
目前，美国的川普与北韩的金正恩已陷入互不退让的「胆小鬼博弈」情境。美国不断强调要解决北韩这个「问题」，而北韩也誓言要让美国尝到「战争的味道」。只是，日本担心，尝到战争味道的不是美国，而是日本。
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●李世晖。庆应义塾大学SFC研究所上席所员，庆应义塾大学媒体政策研究科特别招聘教授，现职为国立政治大学日本研究学位学程教授兼主任。专长领域为日本产业政策、日本经济安全保障，以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎网友参与，投稿请寄editor88@ettoday.net