林腾鹞／开放莱猪 民进党立委要助「蔡」为虐吗？
蔡英文总统八月二十八日违反宪政分际，偕同副总统赖清德、行政院长苏贞昌、总统府秘书长李大维、国安会秘书长顾立雄、民进党立法院党团总召柯建铭在总统府召开记者会，片面宣布明年元旦开放进口瘦肉精美猪，及放宽三十月龄以上的美国牛肉进口。
国民党认为，这是突袭式决策，完全背离蔡英文总统所曾说进口含莱克多巴胺美猪牛，会与国会沟通的承诺，因此在九月提案，要求蔡英文依《宪法增修条文》第4条规定，赴立院进行国情咨文报告。
▲ 民众党团要求卫福部撤回两项美猪牛的行政命令。（图／民众党团提供）
对此提案，民众党团总召赖香伶表示，「在莱猪健康权疑虑还没消除前，国人对总统到立院国情咨文殷殷期盼」。
时代力量立委王婉谕也表示，「莱猪进口引发国人担忧，同时也能理解政府面对国际压力，因此，支持邀请总统至立院进行国情报告」。
但执政的民进党团总召柯建铭立委，则以《中华民国宪法增修条文》、《立法院职权行使法》，对听取总统国情报告规范，包括总统是否需要即问即答或综合回答、多少人可提出问题、时间多久、比例怎样，等种种不当连结的事由，加以杯葛，并在27日挟民进党团人数优势，否决了三个在野党都认为有必要的议案，明显违反了《宪法增修条文》第4条：「 立法院于每年集会时，得听取总统国情报告」之规定，及全体人民知晓真实国情之权利！
▲ 针对开放瘦肉精美猪进口，国民党立院党团表达不满。（图／记者屠惠刚摄）
立院扮制衡角色 却考虑让总统「放心」？
对于立法院于每年集会时，得听取总统国情报告一事，立法院长游锡堃在各党团协商时说：「自己曾说要建立总统国情咨文报告的宪政惯例，但这需要各党团提出执行层面主张，让未来每个政党的总统都很放心」。
这个「让未来每个政党的总统都很放心」的说法，也凸显了立法院长缺乏宪政素养，愧为东海大学政治系毕业生！
因为立法院代表人民，职司对总统权力的制衡，难道还要考虑，让总统都很放心报告的事吗？
▲ 国民党在推特将蔡英文总统比拟为独裁者。（图／翻摄自Twitter／中国国民党KMT）
蔡英文总统自2016年主政以来，不管是司法改革、年金改革、税制政革、教育政革、劳工政策、农地政策、环保政策，均是一团乱。
但在台湾，却已有前大法官、现任司法院长许宗力，在释字第680号解释协同意见书中所表示的，在「一党独大、强人政治及威权统治的政治现实下，行政立法间的权力互动呈现强行政、弱立法的态势」，并有与德国威玛共和国晚期立法对行政之控制名存实亡，乃至逐步陷入独裁的现象！
特别是此次，她违背自已要与产业沟通、国会沟通、人民沟通的许诺，片面宣布明年元旦，开放进口含莱克多巴胺美猪事件，却不愿到立法院向人民报告实情之事件，最为严重，最为独裁！
民进党打压在野党 沦多数暴政？
最近，李念祖教授在「司法的智慧在体现司法的价值」一文中，引用了前德国宪法法院Dieter Grimm法官的名言，即：「将民主定位为多数统治而缺乏保障少数或保证政治自由竞争及自由沟通机制的国度，民主很容易沦为多数的暴政」。
这次立法院内的民进党团立委，挟人数优势否决了三个在野党都认为有必要的，听取总统国情报告议案，无疑是前德国宪法法院Dieter Grimm法官上述「民主很容易沦为多数暴政」名言的写照！
因此，民进党团立委今后如仍一再打压在野党，不愿保证政治自由竞争及自由沟通机制，且不能代表真实民意，独立自主的行使立委职权时，则虽尚不能说助纣为虐，但说助「蔡」为虐，不也是很恰当的吗？
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