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梅复兴／E-2D「先进鹰眼」暗渡陈仓了吗？

▲E-2D(ADVANCED HAWKEYE)空中预警机，下同。（图／USN）

●梅复兴／台海安全研析中心主任，长期钻研国防，娴熟美台安全关系，曾创办并主编《台海军情》电子期刊

媒体报导空军正低调推动空中预警能力之提升计划，于今年1月初，以「E-2K型机技术支援服务」为名，动用15亿余元经费将现役的6架E-2K预警机提升至美军最新的E-2D AHE「先进鹰眼」（Advanced Hawkeye）水准，并称E-2D可侦测掌握歼20等级之共军匿踪战机。

将现有E-2K升级成E-2D构型确实是非常合理的建军规划，既是下一步技术进化与应对新兴威胁所需能力之路径，也会是解决已服役近15年了的E-2K机消失性商源问题的必要之举。但空军真的已经开始进行此案了吗？

「先进鹰眼」

E-2D AHE所能提供的两大新功能，一为其新锐的APY-9雷达。后者结合了机械扫描（旋转天线）暨电子扫描（主动阵列）特性，并配合先进的「空-时适应性处理」架构（STAP／Space-Time Adaptive Processing），借由视需要投注较多功率等资源聚焦于特定空域区块以发挥UHF波段雷达在远距离对小型（低雷达截面积）目标之侦测与追踪能力。而这在沿岸、地形杂波等困难背景下对挑战性目标之掌握及可目标追踪数量之增加，极有助益。

而这也就是E-2D会被认为对类似歼20这个档次的「准第五代战机」（但不见得包括类似B-2轰炸机这样所谓「全向宽频匿踪」设计）可能具有一定程度之掌握能力的原因。而这也将会是我国着眼E-2D的主要务实理由。

「先进鹰眼」的另一个优势则是透过更进化的「协同接战能力」（CEC／Cooperative Engagement Capability）整合，来执行网状化作战。所谓E-2D可以指引飞弹拦截水面舰雷达地平线外的目标或帮助飞弹发射载台接战它（因地形或其他因素）本身所看不见的目标，指的就是这个。这当然是极具价值的战术能力，对在台海作战之兵力火力乘数效益更相当可观。只不过，美国在可见未来究竟有否可能释出此压箱底的法宝给台湾，恐仍难逆料。我们也不宜过度乐观。

耗资巨大

至于性能提升工程本身，由于E-2D的构改涉及全新任务电子系统，包括APY-9电子扫描主动阵列雷达，任务电脑，通讯系统，玻璃座舱航电，甚至还可能包括改良型发动机以及空中加油能力（受油管）等。如此广泛而高端的提升与构改，量无可能每架飞机仅需2亿5000多万台币（850万美元）。

事实上，从过去几年美国对日本与法国出售E-2D的资料来看，每架新造的E-2D平均筹获成本都高达4亿美元以上！故即便空军仅是提升现有E-2K而非购买新造E-2D机，就算15亿台币（5000万美元）全都花在一架上恐怕也力有未逮。

以空军之前的案例来比较，当年执行「鹰眼三号」计划，将4架E-2T提升至E-2K（即E-2C Hawkeye 2000）构型，其软硬体改装范围主要集中在任务电脑与资料处理／显示系统以及换装8叶螺旋桨等方面，并未更换成本最高的雷达系统或触及发动机，就耗资了2亿5000万美元，平均每架超过6000万美元！

此外，有趣的是，日本和法国虽然都已使用E-2C系列多年，但引进E-2D时却都是采购新机，而非提升现有机队。这是否因为构型相差过大，直接买新的可能还比较划算？我们空军的规划如何？这仍有待进一步了解。

仍待预算资源配合

出售像E-2D这样的重大军售案，不仅因为金额定会突破美国法定必须通知国会的军售门槛（5000万美元），更因涉及对台湾输出先进技术而必须先后通过美军技术审查以及美国政府的跨部会审查等繁复程序，在正式批准后再通知国会。然而，在这些程序俱未完成，亦未见通知国会的情形下，难以想像便已开始执行这样的计划。

是以，本次报导的采购公告应该只是原就已规划的持续性技术支援服务与小幅渐进改良，不是E-2D AHE的全面性升级。而后者则仍待预算资源配合，才有可能实际建案推动。

E-2D预算金额与执行年度势必会是空军重大的军事投资计划，定会反映于预算并事先经立院审查讨论。然而，该案迄今并未见诸于本或明年度预算。可见，E-2D虽是势在必行的案子，但尚待纳入预算。由于未来几年军事投资所需经费巨大，而国防预算增幅有限，故不仅各军种对预算资源之争夺将会进一步白热化，就连空军内部对不同建军需求之优先排序亦必竞争更形剧烈与零和化。

空军的C-130H性能提升，MQ-9B无人机，乃至于F-16机队精准弹械采购等需求，都将会是与E-2D案争夺预算顺位的强劲对手。

事实上，近日来媒体上多见对E-2D案之讨论与肯定劝进，显然就是预计将在明后年度爆发之预算争夺战的暖身动作。在僧多粥少的局限下，优先顺序究竟会鹿死谁手？我们且拭目以待！

梅复兴／E-2D「先进鹰眼」暗渡陈仓了吗？

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