明立院开议蓝营推27优先法案  质疑民进党「撒钱」政策买票、绑桩

曾铭宗。(资料照/记者屠惠刚摄)

记者罗婉庭/台北报导

立法院新会期17日开议,国民党16日召开立法实务研讨会,团总召曾铭宗公布27案优先法案,共分成食安、环保、经济民生社福、农业永续、内政财务革新、转型正义监督事项等10个类别。国民党智库执行长永光针对109年度中央政府预算案报告时指出,其中诸多涉及对特定团体进行绑桩、行政策买票之实。

27案优先法案中,在民众关心的经济民生方面,曾铭宗表示,新会期将提出服务业转型飞跃执行条例草案、提高薪资执行特别条例草案、青年创意创业创富执行条例草案、以及劳动基准修正草案「增订天灾假为劳工法定假日」。

在社会福利方面,蓝营党团将制定长照保险之组织、保险对象、投保资格、财务、给付及支付、给付之申请及核定、保险服务机构等相关规范。曾铭宗指出,民进党「长照2.0」,其财源来自不动产交易税、遗赠税与烟税,皆是「不稳定」的机会税,并无法满足我国长照需求;长照保险财源应稳定充足,并能兼顾社区、居家与机构服务等多元需求。

至于内政的部分,国民党将持续推动总统副总统选举罢免法修正草案与公职人员选举罢免法修正草案的不在籍投票。另推定「两岸协议监督机制法制化」,订定专法规范两岸签属协议过程,涵盖两岸定位、缔约程序、审查程序及争端等四个范畴。

新会期国民党也将继续推动财政收支划分法部分条文修正案,侯友宜卢秀燕韩国瑜等地方首长多次向中央抗议的财政收支划议题,财政收支划分法迄今已逾17年未修正,现制未配合地方改制,地方政府无法获得合理财源。为确保地方政府有合理财源支应地方建设,党团将提出财政收支划分法增修第8条、第16条之2、第37条之2及第28条之3条文草案。

27案优先法案中比例最高的为转型正义方面,共有7案,包括陆海空军军官士官服役条例部分条文修正草案、公务人员退休资遣抚恤法部分条文修正草案、公立学校教职员退休资遣抚恤条例部分条文修正草案、恢复慰安妇名誉及赔偿条例草案、转型正义及促进人民团结与和解条例草案、「促进转型正义外来政权统治原住民族时期原住民受损权利回复及补偿条例草案、促进转型正义原住民族权利回复及补偿条例草案、促进原住民族转型正义及权利回复与补偿条例草案」、促进转型正义回复原住民族传统领域土地条例草案。

国民党智库执行长高永光报告109年度中央政府总预算案,国民党团在新会中会进行严格监督,他指出,109年度总预算案岁入编列2兆1,022亿元,较上年度预算数1兆9,924 亿元,增加1,098亿元,约增5.5%。109 年度总预算岁出编列2兆1,022亿元,较上年度1兆9,980亿元,增加1,042亿元,约增5.2%。为人民严格把关预算,避免不必要之浪费,强化行政机关预算运用之效率。

高永光也指出,109年度中央政府总预算案当中诸多涉及政策买票、讨好选民的嫌疑,分为黑箱式补助、撒币式预算及浮滥式补助。中央各机关在总预算编列项目说明不清,编列金额过高及突然提高,导致行政机关有很大的裁量空间可以运用国家财源,对特定团体进行绑桩、行政策买票之实;以及菜政府冬游补助却严重排挤到「观光发展基金」的原有业务预算等。

国民党副主席兼秘书长曾永权在会中表示,2020大选是「中华民国保卫战」,更是国民党关键一战,「立法实务研讨会」中进行立法院党团干部交接,在曾副主席监交下,先由前任政策会执行长兼立院党团总召江启臣交接给现任执行长兼总召曾铭宗,之后由卸任党团书记长吴志扬印信交给新任党团书记长曾铭宗。

曾永权强调,立院本会期为预算会期,相信以曾铭宗的财经专业,一定能带领党团严审预算,做好监督工作;同时,本会期也是选举会期,四个月之后即将举行的总统及立委大选,是本党的关键一战,盼望党团全力冲刺,严格监督政府。

曾永权特别指出,例如绿营推出中共代理人法案,若通过将形成绿色恐怖,曾铭宗即对此强调,不只不能让案子过,还要行政部门撤回。另外,曾永权也对国家政策研究基金会长年来后勤支援表达谢意,尤其智库提出的国政白皮书,已提交国民党总统提名参选人韩国瑜国政顾问团,都将陆续推出。