如何因应全球减碳情势?
去年12月初由German watch、New Climate Institute及Climate Action Network联合公布的「2021年气候变迁绩效指标」(CCPI 2021),我国在涵盖全球温室气体排放90%的61个国家中表现倒数第五,排名第57名,此项评比让国人反思台湾的碳排放政策和执行是否出了问题?对产业会造成何种影响?
欧盟去年提出了一连串气候变迁相关的政策;2020年3月更提案将2050年温室气体净排放量零的目标正式纳入「欧洲气候法」中;欧盟部长理事会同年4月15日通过「建立促进永续投资框架规则」,建立一套共通性分类系统,以区分出具有环境永续性的经济活动,被认定为非环境永续性的经济活动将逐渐被淘汰。
除了美国及欧盟的积极减碳趋势外,去年下半年日本与韩国亦陆续宣示2050年碳中和目标,连最大排碳国中国也宣布了2060年碳中和目标。
美国在川普任内退出巴黎气候协定,但是苹果、谷歌等欧美大厂仍持续要求供应商加入「再生能源倡议组织」的「RE100」计划,在2050年前达到全数使用再生能源的目标。我国包括台积电等主要供应链厂商亦积极响应。
台积电近年持续采购绿电,去年7月更签下全球最大,长达20年920 MW容量的风电购买合约,更承诺于2050年底之前,全球各据点将百分百使用再生能源。亚马逊则将下一阶段的目标重点放在2040年实现零净碳排放上。微软正在努力实现2030年达到碳排放转负的目标。此外,目前全球专业管理的资产中纳入ESG因素的投资占比已超过25%,显示企业对气候变迁风险的因应与管理越来越受到投资人重视。
面对国际日趋严格的减碳作为及贸易管制措施,除抓住趋势及机会积极投入绿能发展外,政府及企业应更注意国际减碳情势发展展开因应,建议相关单位可提早布局,减轻未来可能之贸易及产业冲击。
一、积极研议欧盟及美国可能实施之碳税及碳边境措施对我国之影响及因应方法。若评估需导入碳税或边境碳税,除评估产业冲击外,亦应加强与欧美相关单位之沟通,并考虑与欧美未来可能课征方式之一致性。二、加速降低电力结构中化石燃料发电之比重。三、规划导入温管法中原订纳入长期作法的总量管制与交易制度。四、与可能受冲击业者沟通,建立全产业减碳作为的共识。