世新下课情杀！「跟踪骚扰防制专法」躺立院2年 未曾实质审
世新大学今（11日）发生学长求爱不成，愤而持水果刀行凶割伤女学生，导致女学生头部、耳朵上方和颈部各有约3公分伤口。由于受害女学生上月曾因受不了学长跟踪、纠缠，向警方求助，但仍发生悲剧。
事实上，立法院已有立委提出「跟踪骚扰防制法」草案，希望类似跟踪、骚扰憾事不再发生，但连续2届都仅一读付委，至今不曾实质审议过。
第8届立法院时，前立委潘维刚曾在2015年4月，与40位立委连署提出「跟踪骚扰防制法」草案。不过，该草案经立法院院会一读、交付内政委员会后，就不曾排入议程审议。
去年7月，国民党立委吴志扬、蒋万安、徐榛蔚等人再次连署提出「跟踪骚扰防制法」草案，但同样一读后，交付内政及卫环2委员会联席审查，就不曾排入委员会实质审查。
据了解，对儿少、妇幼安全议题长期关注的民进党立委李丽芬近期也打算提案，希望本届立院能实质审查、通过立法。
根据吴志扬等人提出的草案，若无正当理由跟踪、骚扰他人，可处3万元以下罚锾；若因此危害他人生命、身体、健康、自由，可处2年以下有期徒刑；若致人重伤，可处3年以上、10年以下有期徒刑，致人于死者，更可处7年以上有期徒刑。
草案也定义跟踪、骚扰行为样态，跟踪指以人员、车辆、工具、设备、电子通讯或其他方法，直接或间接监视、跟追或掌控被跟踪者或其相关人的行踪与活动；或是监视、埋伏、接近、进入被跟踪者或相关人的住处、学校、工作场所等。
骚扰则指对被骚扰者以人为干扰、警告、威胁、嘲弄或辱骂的言语或动作；要求被骚扰者与其约会、交往；寄送、留置、展示、播送文字、图画、声音影像等；破坏、取走被骚扰者的财产、物品、电磁记录；滥用被骚扰者个资、无故滞留被艘扫者的住处、学校、工作场所等。
另外，被跟踪、骚扰者可向警方申请警告命令，禁止跟踪、骚扰者的相关行为，警方应于接获申请的72小时内决定是否核发，若决定核发，每次有效期限为2个月；也可向法院声请防制令，对跟踪、骚扰者的行为采取更积极的法定措施，包括要求骚扰者删除相关电磁记录等，而防制令有效期限为2年以内。
若违反警告命令者，可处1年以下有期徒刑、拘役或并科5万元以下罚金；违反防制令者，可处3年以下有期徒刑、拘役或并科10万元以下罚金。
去年11月，现代妇女基金会曾举办「拒绝跟踪骚扰」研讨会，现任该基金会董事长的潘维刚曾指出，2015年该会调查发现国内12.4％的年轻女学生曾遭遇跟踪骚扰，其中又以「通讯骚扰」占77.3％最多，认为跟踪骚扰已成性别暴力新兴型态，应立法规范。当时与会的内政部长叶俊荣回应，内政部已在研议「跟踪骚扰防制法」草案。
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