苏泳霖》拜登对陆「第三条路」可行吗
美国总统拜登19日在白宫透过视讯方式，向慕尼黑安全会议发表演说。（路透）
拜登就职后透过数次演讲、专访，以及近期在G7峰会和慕尼黑安全会议上的谈话，已经把新政府的对外政策，尤其是对中政策清晰完整地向国际社会介绍。简言之就是，拜登希望与自由民主阵营共同探索出一条与中国相处的「第三条道路」。
为何称之为「第三条道路」，因为这牵涉到美中关系与实际对比的「两种选择」。第一种选择是人们熟知的「修昔底德陷阱」，即中美必有一战的情境，无论是冷战还是热战，故相对应的「道路」就是美国对中国的全面打压与遏制。第二种选择是「金德伯格陷阱」，指的是中美国力逐渐逆转过程中全球领导力出现自然转移的情境，与之对应的「道路」就是10年前美中共管全球事务的G2模式，这虽是北京乐见，但在今日，无论是华府朝野菁英还是其他西方国家，都对此充满排斥和焦虑感。
很显然，拜登政府已在慕尼黑安全会议上重申「我们不能也不会重返冷战的对抗与僵化道路」，众多与大陆有紧密经贸联系的西方国家亦不愿和北京正面对决，而川普时期吃力不讨好的抗中政策也不受华府建制派认同，故美方在主观、客观上都很难走回「老路」。同样地，「佛系」接受中国崛起及忍受北京愈来愈大的国际话语权，也在美方眼中视为「邪路」，故拜登上任后的对中基调虽较前任温和稳健，但还是把美中「竞争」放在最重要、最优先的位置，鲜少谈及「合作」，即便偶尔提及也用了平淡中性的「work with」而不是具有积极意义的「cooperate」。
由此可见，拜登既舍弃了冷战式对抗道路，又同时强调「民主vs专制」阵营竞争的必要性，展现出拜登在美中关系前景「两种选择」之外，希望走「第三条道路」的愿望。换言之，美方建制派仍期待塑造出一个政经分离、政冷经热、以经促政的对中政策路径，优先透过握紧国际规则主导权、以「驯龙」为手段，逐步引导大陆经济多元化、逐步削弱北京政权对经济资源的掌控。
然而，上述路径的可行性实在存疑。相较于川普、蓬佩奥等人对中政策是「战略清晰，战术混乱」，拜登政府的对中政策却是「战术清晰，战略混乱」。也就是说，拜登政府深知现阶段要避免与大陆对抗，也要在与北京的竞争中寻求合作空间，但拜登口中「长期而激烈的竞争」究竟为了怎样的长远目标？美国及西方阵营是否还有能力和决心改造中国大陆的现行政治体制？恐怕民主党政治菁英内心也没有答案。
因此，拜登政府4年注定对中国大陆「有战术没战略」，自然也很难让北约、东亚的传统盟国对中保持统一阵线。如此一来，国际秩序将进一步滑入「真空期」，美国主导全球事务的能力仍将不可避免地走下坡路，而这样的状态恰好是北京所认知的「战略机遇期」以及「百年未有之大变局」的最理想演变方向。