苏泳霖》台独清单 红绿各取所需

27日院会，行政院长苏贞昌上台施政报告时国民党立委丢猪内脏抗议，民进党立委王美惠（中）将桌上猪肠怒丢回国民党。（姚志平摄）

上周五立法院爆发「史上最血腥」混战当晚，苏贞昌在脸书《会做事 继续冲》播单上传精心制作的施政报告影片，悉数自己从政生涯与就任阁揆2年来的政绩，还特意放大突出被《人民日报》列为「台独清单分子」。

正所谓「失之东隅，收之桑榆」，深陷莱猪、中天关台以及丁怡铭不当言行争议中，尽管近期民调显示声望大跌，苏贞昌本人却把官位坐得更稳，似乎还更加理直气壮地延续「霸道」的执政风格。这一切都是「台独清单」的助攻效应吗？

从绿营政治角度看，苏贞昌继续留在阁揆之位，是各派力量「虽不满意，但可接受」的结果。不少分析指出，阁揆向来都是蓝绿政治的「消耗品」，目前蔡英文面临的压力愈大、冲突愈多，「蔡苏体制」的实用性反而愈强。

比较传言中的阁揆人选，无论是新潮流系的「二太子」郑文灿，还是「英系」的前副总统陈建仁，都很难愿在现阶段接过这个烫手山芋。再加上苏系以合纵连横为主，自身人马不算雄厚，各大派系亦不会将其视为主要威胁。刚好此时大陆点名苏贞昌为「台独首犯」，包括英系、新潮流、正国会在内的主要派系于是将计就计，不再炒作内阁改组议题，形同顺势让苏贞昌将内外政治压力「一肩扛」，把实质损失降至最低。

然而，从苏贞昌个人角度看，为了2024年总统大选「搏一把」不无可能。最近上传的施政报告影片也透出苏谋求更进一步的「小心机」。其一，苏贞昌夸耀任内口罩管制、防堵猪瘟等政策激怒大陆、招致中共反击，但宗旨是维护台湾人民的健康和安全，再联系到自己资深的民主运动史，既合理化了反中政策言行，又把个人地位抬高到党内无人能敌。其二，苏贞昌刻意强调台美关系升温归功于「蔡总统领导」，这一招看似「尊蔡」，实则把大陆最敏感、最在意的「挟美谋独」的责任甩给蔡本人。

面对苏贞昌愈做愈稳、「蔡苏体制」暂未动摇的结局，大陆会认为「台独清单」操作失败或不如预期吗？恐怕不会。首先，国台办发言人侧面证实「清单」确有其事，意味着该项政策已经纳入北京对台议程，但未必会如想像般公布具体名单，而是可能先以立法、修法方式设定法律架构。故今后大陆全国人大的涉台动向才是观察重点。至于「清单」究竟对准哪一个人，短期内会取得什么效果，恐怕并非北京目前的关注重心。

其次，大陆推出「台独清单」的用意，仍是诉诸内部民意，台湾主流民意还是支持两岸和平交流，台独民意高涨只是少数政客操作裹挟、少数台独金主支持的结果。换言之，大陆此举意在维护长期坚持的和平发展、和平统一的两岸论述。这也是为什么，陆委会虽提出不排除「对等反制」，但也没有先发制人，而是见步行步的原因。

毕竟中美关系的缓和势必给台海情势降温，两岸执政者都把疫后经济复苏列为首要工作，所以现阶段「台独清单」对红绿而言，只属于内部操作、各取所需的状态。

（作者为智库研究员）