王婉谕批「社安网2.0」缺乏沟通基础 政院勿一意孤行重蹈覆辙
▲时代力量立委王婉谕召开「补不起破洞的社安网2.0计划,行政院切莫一意孤行」记者会。(图/王婉谕办公室提供)
时代力量立委王婉谕23日表示,行政院拟于近期核定「社会安全网2.0」计划,经费高达252亿元,然而规划内容却依旧问题丛生,引发基层心卫社工、社区关怀访视员、医疗人员及法律学者的诸多疑虑,呼吁中央政府正视第一线人员反映的困境,避免重蹈「社会安全网1.0」的覆辙,甚至造成悲剧的再次发生。
王婉谕23日上午于立法院召开「补不起破洞的社安网2.0计划,行政院切莫一意孤行」记者会,并邀请临床心理师朱世宏、台湾司法精神医学会常务理事杨添围、大恒国际法律事务所主持律师陈孟秀等人与会探讨。
▲时代力量立委王婉谕。(图/王婉谕办公室提供)
王婉谕指出,「社会安全网1.0」计划3年投入近70亿元的经费,多数却只聚焦在补充社工人力,变相将压力与责任转嫁基层社工,执行成效不仅各自表述,更与第一线社工反映的困境完全相反。
王婉谕说,随着「社会安全网1.0」将于本月底落幕,行政院拟于近期核定「社会安全网2.0」计划,经费高达252亿元,然而规划内容却依旧问题丛生,引发基层心卫社工、社区关怀访视员、医疗人员及法律学者的诸多疑虑。
王婉谕表示,总统蔡英文两任的就职演说,皆强调社会安全网的重要性。然而负责社安网的政务委员林万亿,面对铁路警察案的悲剧却一再甩锅,甚至声称本案「应回归精神医疗体系」,令人不禁疑问「这究竟是蔡英文的社安网,还是林万亿的社安网」。
王婉谕希望,行政院长苏贞昌能审慎思量,目前「社会安全网2.0」不仅缺乏沟通基础,更是再次将社会安全的责任转嫁给第一线人员,行政院作为政策决定者,实在不应在重大社会事件发生后,才来思考政策是否出错。
▲临床心理师朱世宏。(图/王婉谕办公室提供)
朱世宏指出,「社会安全网1.0」大量进用心理卫生社工人力,却未建置心卫社工需要的督导与行政分工机制,导致计划期间各县市总计57名心卫社工离职,离职的社工平均在职期间仅7个月,流动率居高不下,专业难以久任。
朱世宏也批评,「社会安全网2.0」更加本末倒置,进一步扩大心卫社工的服务对象,将自杀个案中如有合并登入在精神照护系统或保护性案件者,要求心卫社工承接,极度脆弱或高风险的个案理应由更多人力跨专业服务,不应由单一工作者全部承担。
杨添围表示,「社会安全网2.0」预计设置司法精神病房,并增设一处司法精神医院,共计编列24.8亿元、181名安全维护人力,然而这样的经费与人力评估依据究竟从何而来,包含专业人力、处遇经费、部会权责分工等核心问题皆未厘清,若未来监护处分修法走向不定期,恐将导致受监护处分人留置在精神医疗院所更长的时间。
▲台湾司法精神医学会常务理事杨添围。(图/王婉谕办公室提供)
陈孟秀认为,监护处分应审慎衡酌宪法比例原则,如果不分情节一律延长监护处分之期间,无故剥夺人民自由权,并不符人性尊严,延长监护处分应有更严谨的审查检验机制及配套措施,并非任意将精神障碍者长期监护就能解决根本的问题。
陈孟秀表示,林万亿最初规划「社会安全网1.0」时,悖于事实的投书消费被害人家属为其政策背书,已失去诚信,如今即将核定的「社会安全网2.0」,除了先前几场徒具形式的公听会之外,后续的规划细节、经费人力、权责分工,以及财务与执行可行性的评估依据,皆无从得知。
陈孟秀呼吁,行政院及相关部会实应向受政策冲击的第一线人员公开说明,并斟酌缓冲期进行沟通修正,切莫一意孤行再次失信于民。
▼大恒国际法律事务所主持律师陈孟秀。(图/王婉谕办公室提供)
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