我见我思-多赢措施解决缺水问题

水情吃紧,新竹县宝二水库水量持续低落。图/本报资料照片

台湾近期降雨量明显不足,中南部水库有些已见底,科技工业区更为供水所苦,并引起国外媒体的关注,经济部虽同意工业区凿井取水,但非长久之计,如何节约用水并有效调配水资源更是要面对的课题

台湾每年下雨量约926亿吨,主要靠台风梅雨及东北季风所带来雨水,但因河川为东西向、流域短、流速快,加以近年降雨强度增加且集中,发生豪大雨夹带大量淤沙泥流涌入水库,导致满载要泄洪,水库更因泥沙淤积容量减少,以致926亿吨水量,真正使用的仅约178亿吨而已。

政府为了水资源有效利用,采取水资源调度分配及休耕方式,在调度与分配方面,主要是依据水利法第18条的规定,其应用的优先顺序是一、家用及公共用水,二、农业用水,三、工业用水……。目前除民生用水占用水量约20%,产值全国生产毛额1%左右的农业用水量占用水70%,产值占全国生产毛额31%的工业用水量不到10%,在水资源珍贵,而国内环保意识高涨,工业用水需求增加的情况下,只有往开源节水互利的水资源调配进行。

一、开源方面

广建埤塘或人工湖,平时储存雨水、台风来时也可引进暴涨的河水,此埤塘或人工湖如能吸纳1%的雨水,则每年可增加9亿吨的水资源,加上台湾13座废水处理厂的处理再利用,亦可增加约3亿吨的水资源。

二、节水方面

1、自来水:依自来水公司资料,全台管线漏水率约20.83%如将漏损率降到国际水协标准,一年可增加近4亿吨水资源,

2、农业用水:目前农业用水量约126亿吨,占整个用水量70%,若将漫灌及沟渠灌溉改为管路灌溉,可节省约40%的用水。

3、奖励工业节水:自从1995年工研院技术辅导电子、化工、纺织等厂商节水后,成绩可观,而台塑企业因投资节水措施,每年节水量超过一亿吨,政府如能以租税奖励工业节水,相信效果会更好。

三、农工互利的水资源调配

台湾地小人稠,自然资源又缺乏,唯有发展工业带动经济成长,提升人民生活水准,特别在台湾加入世贸组织WTO后,农业面积及产值持续下降。但产值占1%的农业其用水量却占70%,而产值占31%急需用水的工业,其用水量却不到10%,此种不合理现象应有调整的必要,可行的作法是将农业用水依工业之实际需要提拨出售给制造业作为工业用水,而得款用以埋设水管,逐步改以管道灌溉,或修筑现有渠道,避免渠水流失,如此一来可节省40%的农业用水,再辅导农民发展精致农业,如此农业用水节省了,农民所得增加,工业用水也无虑了。

以上措施牵连不同部会,也期盼行政院能成立跨部会小组应用智慧,解决珍贵的水资源,以永续发展台湾经济,提升人民生活。