泄营业秘密业界吁改告诉乃论

行政院长林全15日召集部会研商「企业间谍防范与因应之道」，其中营业秘密法携往国外将加重其刑至10年，由于企业举证困难，产业界建议由公诉罪改告诉乃论罪，并增订「窝里反」条款机制。

由于高科技人才频被对岸挖角，在政府加强保防工作之际，行政院高度关切企业被渗透或企业间谍防范情况，林揆昨听取经部报告「营业秘密法」执行成效检讨报告，但由于正值反渗透法及保防法高度争议之际，政院对此列为机密会议，对是否要再修法加强防范，指示部会「封口」。

以营业秘密法而言，产业界建议，由于将营业秘密携往域外要加重十年，建议这部分能否改为告诉乃论，而不要采公诉罪，因为企业要搜证原本就十分困难，如果有共犯，愿意把事证、犯罪事实或证据提出来，企业就不提告，但若属公诉罪就没办法采「窝里反」机制。

另对于营业秘密诉讼案件，现行规定，在法院审判时要保密，未来可同意补强扩及检察官在侦办期间也要保密。

此外，营业秘密法的定义，与刑法第317条工商秘密罪，两者能否画上等号，引发院检关切，因两者刑度差异很大大，营业秘密法可处5～10年（意图将营业秘密带到大陆等外国地区使用，最重可判10年），而工商秘密罪仅1年以下。

院检单位对此认为十分困扰，建议经部检讨将两者作一明确区隔，例如涉及技术机密程度低者，采刑法工商秘密罪审理判刑；但像台积电进展至奈米制程技术，涉密程度较高，再适用营业秘密法审理。

不过，产业界并不赞成修法再区隔一轻一重，建议维持现有营业秘密法的法律规范，此争议甚大，将与法务部沟通。

另劳动部对竞业禁止条款，也主张不必修法。产业界基于目前对手利用恶意挖角，要求以形式上性质不相干的子公司，规避竞业禁止的规定，劳动部应改为实质认定，防堵利用形式规避，挖角高阶技术及研发人员，趁机偷走营业秘密。