永丰弊案除了罚钱 银行局还能做什么？
▲银行局局长王俪娟去年9月从检查局局长调任为银行局局长(图／记者戴瑞瑶摄)
永丰金爆出三宝超贷案，不只永丰忙着亡羊补牢，金管会更是3度澄清「绝不会庇护金融机构不法」。虽然金管会确实作出惩处，但若银行局只会在事后罚钱，无法确实管理住金控秩序，未来只会有越来越多的金控弊案爆发。
若要说银行局不作为，单从惩罚的角度来看，银行局不手软。据金管会的资料，截至今年6月中，金管会已经开罚金融业高达9400万元，其中又以金控贡献最多，今年已吞下6080万元罚款。包含3张千万罚单，永丰金这次因三宝超贷案挨罚1000万元、远东银行因乐升可转债案遭罚1100万元、安泰银行因TRF销售缺失被罚1000万元。但是，除了罚钱，银行局还能做出什么作为？
去年9月份，原任检查局局长的王俪娟，调任到银行局担任局长，当时银行业充斥着假钞、假房贷、兆丰金洗钱风暴，银行业内控在当时已经出现大裂缝。王俪娟一上任，就表示加强督导银行落实内稽内控「三道防线」，第一道是经理人稽核，第二道为内部规范法令遵循，第三道则是董事稽核，银行局则作为外部监督的角色。但是，从这次永丰金弊案来看，三道防线全部失守，银行局如今还有什么能耐管住这些银行？
三宝案犯案期间长达9年，牵涉金额高达50亿元，银行局只罚了区区1000万，虽说1000万已是目前银行法内稽内控罚款最高金额，但也太不痛不痒了吧！比起千万罚单，日前提出的「一行为一罚」或许更有用。永丰弊案目前只有2个人遭到处罚，何寿川被解职(5年内驱逐金融圈)、游国治停业6个月，但第一线的总稽核不用罚？3位独董没有尽到监督职责不用罚？这么大的弊案，会只都是何寿川一人的行为？从头追究起涉案的个人责任，才能震吓住那些逍遥法外还沾沾自喜没被抓到的不法金控。
此外，银行局需摆脱拖延的习性。永丰弊案从去年底银行局收到内部检举人检举后，多次依法「请永丰金说明」，也让金管会原本承诺5月底给社会交代的承诺跳票，直到6月17日检调大动作搜索，才火速做出惩处。金管会主任秘书邱淑贞解释，金管会一向强调依法行政、重视当事人的陈述，若有陈述不严谨之处，都会再请当事人补陈述。但若每一次金融弊案，都容许不法金控这样一拖再拖，只会增加社会大众对金融市场的疑虑。
如今，邱正雄火速直接被选为担任永丰金董事长，依银行局副局长吕蕙蓉22日表示，照规定金控负责人需于10天内报银行局，待收到文件后，有必要厘清部分，会请邱正雄说明。希望这次银行局能严格审查，不要也只是仅停留在「说明」，却没有主动给社会大众厘清疑虑。