云端最前线／办居住证限缩公民权 律师呛违宪
中国大陆9月1日起实施「港澳台居民居住证」，陆委会忧虑会冲击国安，研议修改《两岸人民关系条例》对领取大陆居住证的台湾人限缩公民权，包括申报即管制公职；行政院20日则定调「管制大方向确定」，对于限缩程度、范围、深度，要再研究，对此重大的政策，引发逼台湾人民选边站的反弹声浪，不过，台籍大陆律师黄致杰表示，若祭出除籍与相关权利限制是违宪的，我政府应去与陆方谈，两岸不能各吹各的调。《云端最前线》21日邀请台籍大陆律师黄致杰、新台湾国策智库咨询委员董立文、国民党文传会副主委洪孟楷、时事评论员王时齐、与主持人杨文嘉深入分析大陆居住证等相关议题。
针对中国大陆9月1日起开放台湾民众领取居住证，行政院发言人Kolas Yotaka 20日受访时定调「管制大方向确定」，她说政府认为需要管制，就是针对在中国大陆领居住证人民，回到台湾，有没有可能必须某种程度限缩公民权，限缩程度、范围、深度，但政策形成要听取意见，不希望带来过大冲击，但是进行管制的大方向已经确定。
「这是非常严肃课题，政府必须谨慎面对」，虽然确定要管制，但Kolas Yotaka也表示，政府希望在政策形成过程中避免对社会带来不必要冲击，因此需要更多时间听取各界意见，包括立法院，立委是民意代表，将在开议之后陆续搜集立委意见。
▲申领居住证恐限缩公民权。（图／记者赖于榛摄摄、广西南宁市台办提供《ETtoday新闻云》使用）
面对行政院的定调，陆委会在20日例行记者会上，针对有关居住证的应对措施，副主委兼发言人邱垂正表示，大致朝两大方向研议，一是建立申报机制，研拟《两岸人民关系条例修法草案》，以各式违反义务的行为样态，进行不同程度的行政罚锾，以落实申报机制。二是完善安全管理配套措施，陆委会正会同相关主管机关，征询专家、学者及社会大众意见，积极研议包括限缩公民权，如担任机敏公职，做出必要范围管制，就政策、法制面做好安全防线。
针对大陆开放台湾民众领取居住证一事，国民党立法委员江启臣受访时批评，民进党在野一套、执政一套，在野反对修国安法约束人民自由权利，执政却拿国安法、国家安全作为帽子，作为执政工具、掩盖施政不佳事实。
不过，政府为因应居住证，拟修改《两岸人民关系条例》祭出相关措施，甚至传出将纳入「他人举报」为管道管控领证者。台籍大陆律师黄致杰表示，大陆发放居住证是年初惠台31项措施的延伸，居住证不等同于身分证，若祭出相关权利限制是违宪的，我政府应去与陆方谈，双重国籍不是更严重吗，政府却不祭出措施，可说是两套标准。《云端最前线》21日邀请台籍大陆律师黄致杰、新台湾国策智库咨询委员董立文、国民党文传会副主委洪孟楷、时事评论员王时齐、时事评论员王时齐与主持人杨文嘉深入讨论。
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