云端最前线／侦查不公开新法出炉 限制更严格违者法办
司法院会同行政院月初修正「侦查不公开作业办法」，对媒体报导侦查中的案件，作出严格限制并画定采访禁区，避免资讯不当外泄。法界人士认为，「侦查不公开」的目的就是为了保障被告名誉，一旦限制更严格，对被告的名誉权更有保障，减少民意未审先判。《云端最前线》24日邀请律师沈靖家、全国被害人权服务协会副理事长刘承武、ETtoday副总编苏位荣、文化大学大众传播学系副教授王翔郁、时事评论员王时齐，与主持人杨文嘉深入探讨规范侦查不公开如何取得平衡。
司法院会同行政院月初修正「侦查不公开作业办法」，对媒体报导侦查中的案件，作出严格限制并画定采访禁区，避免资讯不当外泄。法界人士认为，「侦查不公开」的目的就是为了保障被告名誉，一旦限制更严格，对被告的名誉权更有保障，减少民意未审先判。
▲落实侦查不公开、避免媒体审判公听会 。（图／记者吴铭峰摄）
现有侦查不公开作业办法明订「国家安全」、「对社会治安有重大影响」、「重大灾难」、「其他社会瞩目案件」有适度公开必要；并规定可适度揭露资讯，但对犯罪行为不宜详尽描述，也「不得」加入个人评论。新办法将「不宜」改为「不得」，限定更加严格。
以台南地检署主任检察官相验台南女童虐死案为例，检察官以「遍体鳞伤」来描述可怜的女童，并以身为两女的父亲表达不忍、还不禁哽咽，表示会「穷极所能，积极搜集相关事证，依法究办。」这样符合一般人感情的谈话，未来都可能被认定违反侦查不公开。
但有法界人士指出，现今媒体竞争激烈，在未经法院公开审理之前，媒体就会揣测案情；又或者媒体直接对检调机关、犯罪嫌疑人采访，检调单位一旦公开所侦查的内容后，再经媒体传播，以及适度的加油添醋，就很容易形成全民公审，对被告未审先判，严重影响被告嫌疑人的人权。
▼落实侦查不公开。（图／记者宋德威摄）
不过在限制检调单位公开侦查内容后，避免媒体乱加揣测，对被告名誉权将更有保障。例如前中研院长翁启惠，在浩鼎内线交易案中，被列为贪污罪被告起诉，一审无罪，检方最终放弃上诉，形同承认当时起诉的错误。例如翁启惠在侦查不公开的状况下，早已被全民公审，名誉早已扫地，至今仍难以回复。因此法界人士认为，假使被告是无辜的，在「侦查不公开」受严格限制的情况下，被告形象也已受到无法回复的损害，很难摆脱社会大众留下的刻板印象。《云端最前线》24日邀请律师沈靖家、全国被害人权服务协会副理事长刘承武、ETtoday副总编苏位荣、文化大学大众传播学系副教授王翔郁、时事评论员王时齐，与主持人杨文嘉深入探讨规范侦查不公开如何取得平衡。
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