政院提刑法修正 無期徒刑羈押日列假釋門檻核計

行政院会今天通过两项「刑法」修正草案，并修正「律师法」。记者黄婉婷／摄影

行政院会今天通过两项「刑法」修正草案，针对累犯制度，将增设「例外得不加重其刑」的规定，无期徒刑的羁押日数，应全部列入假释门槛核计，等同删除无期徒刑的1年条款。另修正「律师法」，未加入公会的律师若违法执行业务，或执业行为经法院判决1年以上有期徒刑确定，可废止律师证书。

此次修正重点共有三个，其一是「刑法第47条、第48条的累犯制度」。法务部说明，司法院释字第775号解释，宣告刑法第47条规定，不分情节一律加重最低本刑，不符刑法第59条所定要件，有过于苛刻的情形，抵触宪法比例原则规定。

因此，修法后，增设「例外得不加重其刑」的规定，即明定再犯之罪为得易科罚金或易服社会劳动之罪，因构成累犯致应宣告不得易科罚金或不得易服社会劳动之有期徒刑；或再犯刑法第61条各款之罪，且有过苛之虞者，法院得不加重本刑，以符合比例原则。

针对「刑法第77条、刑法施行法第7条之3」修正，法务部指出，司法院释字第801号解释，认为无期徒刑裁判确定前，未逾1年的羁押日数，不算入假释已执行期间，违反宪法第7条平等原则。

因此，修法后，无期徒刑或有期徒刑裁判确定前的羁押日数，均算入假释已执行的期间。另增订刑法施行法第7条之3，目前在监服刑的受刑人及于刑法第77条第3项修正施行前犯罪者，均适用修正后的规定，维护受刑人权益，以避免法律适用疑义。

另针对「律师法第9条」修正，法务部指出，非执业律师如有犯罪行为，因其未加入律师公会，难由律师惩戒委员会处理，为确保律师的高素质，并回应社会期待，对领有律师证书而未加入公会者，若有两项情况将废止律师证书。

法务部指出，若律师行为经法院判决一年以上有期徒刑确定，或其行为涉有违法执行律师业务、有损及司法廉洁或律师职务独立性，由法务部征询全国律师联合会意见后，废止其律师证书，维护律师纲纪及形象，确保司法威信；修法后，将能界定律师惩戒及法务部本部废止律师证书范畴，完善废止律师证书制度，使律师法更加完备。

修正草案经行政院院会通过后，刑法部分将送请司法院会衔，律师法部分将函请立法院审议。