中时社论：大改变、大考验、大智慧系列─孤立篇》大内宣救不了经贸边缘化
保护主义已成为美国两党共识，拜登入主白宫也不会大幅度改变美国「逆全球化」的贸易政策，但世界不会因美国而停止全球化进程。大陆主导的《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）日前完成签署，将成为全球最大自由贸易区，经贸立国的台湾却无缘加入。RCEP虽然是经贸组织，但世界上从来没有「纯经贸」的组织，从谈判、签署到签署后的未来运作，背后都是地缘政治，台湾因而无缘加入，却将成为长期的经济隐患。
RCEP的成员国包括东协10国、大陆、日本、南韩、纽西兰、澳洲，印度一度参与谈判，但最后关头退出。这15个国家涵盖22亿人口、GDP规模达26兆美元，两者都占全球的3成之多，未来区域内92%以上贸易将降为零关税。
《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》（TPP）是另一个超大型经贸组织；原为4个亚太国家的组织，欧巴马时代提出「重返亚洲」、「亚太再平衡」政策，用白话文讲就是「制衡中国」，在美国主导下完成谈判，让TPP成为全球最大经贸组织。被TPP排除在外的大陆，乃加紧推动RCEP做为抗衡，从这里就可看出，这些经贸组织，充满中美争霸与地缘政治角力的因子。
只是川普上台后立即退出TPP，改由日本主导并更名《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP），少了美国，其规模与实力已大幅降低，再难与RCEP并列。对大陆而言，美国退出TPP，RCEP却能顺利签署并准备上路，在中美争锋与地缘政治上，无疑是一次胜利。而在经过3年的中美贸易战，今年又有新冠疫情冲击引发的东西对立，美国除了与日本、印度、澳洲组「印太联盟」，也要组「信任伙伴联盟」重组供应链；前者隐然就是对大陆的军事围堵，后者则是对大陆的经济孤立，RCEP的成功签署，将成为大陆解围的药方。
因为RCEP代表的是亚太15国继续迈向经济一体化前进，不受美国排中压力的影响，包括日、韩、纽、澳等美国的亚洲「核心盟邦」在内；对大陆而言，这个全球最大区域组织把亚太主要经济体全部「框」在一起后，许多企业会选择在区域内国家投资以收零关税之利，已在大陆设厂者更无诱因离开，即使迁移也会优先考虑区域内国家，而不是回归美国；在此区域内无投资者也更有诱因前来投资，美国对大陆的「经济孤立」注定难成功。
对其他亚太国家而言，继续参与并让RCEP上路，显示的是各国仍有各自的国家与经贸利益考量，大陆已经是亚太各国最大的贸易伙伴、最大的出口市场，断无为了美国要与大陆争霸而舍弃此市场。从大陆的观点看，其实也代表只要大陆继续开放市场，以大陆现有的经济、市场规模与体质，美国的「中美脱钩」、「经济孤立」都再难有成效。
曾担任30多年新加坡外交官、也是著名的地缘政治专家马凯硕就说，继续开放经济，对大陆长期战略有利，因为这代表越来越多国家与大陆而不是美国经贸关系更紧密、共同利益更深厚：事实上这个情况已发生，有100多国对大陆的贸易量超过美国；因此他说：美国要与大陆脱钩，反而会造成美国和世界脱钩。
加入经贸组织已成空话
外界预测拜登就任后，美国会重新加入CPTPP，以便与大陆抗衡，此说仍待观察。一来拜登上任后优先事项在内政而非外交；二来美国社会甚至民主党内部，反对加入的声浪仍大，这也是拜登至今未明确表态的原因；最后则是即使要重新加入，因各种条件改变，仍要重新谈判，非一蹴可几。但无论如何，即使美国回归在时效上已输一局了。
对台湾所言，不论官方如何粉饰太平，负面冲击当然很大，除了国际经贸边缘化危机更深之外，大陆在地缘政治上更稳固，对台湾的压力也会更大，对蔡政府而言，当然打击更大。从4年前第一任就职时说的要加入区域经贸组织，到现在的一事无成，蔡政府当然难辞其咎；「大内宣」说大陆被全球「经济孤立」，显然破功。遗憾的是台湾社会显然对「牛肉面」新闻的兴趣，远超过生硬的国际经贸新闻，蔡政府因此避过社会问责，但最后终究要面对经济不振的问题，政府还是好好思考如何因应变局吧！