中时社论》全球拚零碳排 蔡政府还在砍树

社论

民主党拜登将入主白宫,相较于共和党川普,拜登与民主党更具环保意识,他在参选时就宣布,当选后将实现2050年「零碳排」目标;上月日本首相菅义伟、韩国总统文在寅相继宣布「零碳排」目标,大陆国家主席习近平则在9月间联合国大会承诺,大陆将在2060年实现「零碳排」。「零碳排」俨然成为全球大势所趋。但台湾在做些什么呢?蔡政府砍树百万、增建火电机组

如果要问21世纪人类最重要的课题温室气体排放造成的全球暖化气候变迁,必然是首要课题;暖化带来的效应已显现在所有国家民众的日常生活中:近十多年来,各地极端气候频繁,威胁生命财产,造成各国庞大的损失;各国有纪录以来的前十高温,几乎都出现在近十多年。也因此2015年、全球195国达成减碳、减排的《巴黎气候协定》,各国提出减少排放的承诺,希望把气温上升控制在摄氏2度以下,如果暖化持续造成海平面上升,许多岛屿、大陆沿海都会被淹没,全球将产生数亿的气候难民

台湾离零碳排越来越远

这一个透过全球各国的努力减碳、避免人类灾难的计划,在川普上台后宣布美国退出协议时,算是受到重挫,因为美国占全球排放的15%,川普拒绝让美国参与减量,当然不利减碳。不过,欧洲国家决定继续支持减量,甚至作为开发中国家的中国大陆,也承诺继续遵守《巴黎气候协定》,并因此得到各国肯定。

今年9月的联合国大会上,在原有的协议基础上,习近平提出一个更强有力的气候目标:承诺2060年前实现「碳中和」(即零碳排)。这个宣布得到各国的肯定,因为中国大陆是全球最大的排放国,如果能实现此目标,对全球因应暖化可发挥关键效果

紧接着,日本10月间宣布零碳排承诺,11月美国大选落幕,下任总统拜登不但承诺零碳排,更决心大幅增加清洁能源支出,提早在2035年前实现「零碳污染发电」。主要国家纷纷作出零碳排的承诺头愿景时,台湾距离零碳排却有越来越远的隐忧。

所谓的零碳排或碳中和,不是指完全没有温室气体排放,因为只要有工业运转、有汽机车在跑、有飞机在飞,甚至只要有人类存活,就必然有排放产生。因此零碳排是指使用植树等自然方式补充等量氧气,最后让人类排放的二氧化碳相抵达到平衡。更具体的作法,则是一方面推动低碳经济降低排放,另一方面增加碳的回收与抵销,如发展碳收集与固碳技术、增加造林种树

去年台湾碳排减少3.2%,主要是因景气下滑、能源电力消费萎缩,因此占排放量近半的工业部门碳排减少4.4%、占1成多的电力碳排也减4.5%之故。这种微幅的下降,只要景气与工业生产上扬,排放量又要增加。

展望未来更让人忧心。蔡政府推动绿电并没错,符合世界趋势,近年各国都加大推动绿电的力度,也让绿电价格下降。但推动方式却有误,一个是因急就章想短期完成庞大的装置容量,结果以远高于国际事情的保证价格收购绿电,大幅增加民众用电负担,其恶果未来将浮现。二来国外都以绿电取代石化燃料发电(即火电),借此快速减少碳排,但蔡政府却是要以绿电取代无碳排的核电,所以到处增加火电机组,这种作法即使未大幅增加碳排,但减碳效果必然差。

错误的能源与种电政策

再者,蔡政府推动绿电明显有严重偏差,为了种光电,从山坡地海滨、从湿地到埤塘、从农地平地造林地,到处都要种电,毁农砍树、破坏生态来种电,那些要砍树种电的土地动辄数百上千公顷的释出,连退休「不问世事」的前央行总裁淮南,都忍不住打电话给农委会主委陈吉仲:「百万棵树你砍得下去?」

台湾不是联合国成员,但对《巴黎气候协定》也给出承诺减量值,但从这几年的表现来看,绝对无法达到承诺标准,因为台湾并未努力减少工业与交通排放,电力排放方面虽然推动绿电,却被用来取代无排放的核电,火电反而一直增加;至于零碳排,蔡政府砍树的劲头超越过往,就根本想都不必想了。

以绿色、环保自许的民进党,能不惭愧吗?检讨修正错误的能源政策、放弃大跃进式的种电政策,此其时矣!