中时专栏:施正锋》由论述、话术、到骗术

兼任民进党党主席的总统英文。(本报系资料照)

有人说,国民党会做事、不会宣传,而民进党虽不会做事、至少很会宣传。国民党会不会做事要由选民来评定,民进党倒是公认精于包装。在戒严时代,写书几乎是言论自由的唯一出路,选前出书代表插旗誓师的决心,选后则是对支持者的交代,譬如张俊宏的《大军压境》、许信良的《风雨之声》、姚嘉文的《护法与变法》、谢长廷的《理直气壮》。

民进党在1986年成立,不能只有对国民党的吊民伐罪,还必须写出一番可以震撼人心的愿景,也就是党纲新潮流结合海外力量揭橥独立建国,与美丽岛相持不下,最后由陈水扁临门一脚加入公投的限定词,也就是在某些条件下,台湾才要公投独立;难怪陈水扁一直耿耿于怀,认为民进党自始只有「公投台独党纲」、根本没有所谓的「台独党纲」。

为了护送阿扁进入总统府,民进党特地通过《台湾前途决议文》,说台湾已经独立,就差国号变更,除非改变现状才要来公投。照法律人的说法,新法优于旧法,既然「台独党纲」已经被冻结为「历史文件」,然而,不分老少对于被指为具有「台独思想」依然觉得委屈。把创党精神当紧箍咒,后来才有「华山会议」,看是否干脆废掉「神主牌」,相当宝。

蔡英文政府班师回朝骨子里是「威权时期不是大家都选择服从吗?」她一方面高举维持现状免战牌,另一方面却又将自己塑成「抗中保台」的辣台妹,不知道葫芦里卖的什么药。外交部长吴钊燮昭告,台湾目前并不寻求与美建立全面外交关系,民进党新境界文教基金会执行长邱义仁交心,「除非疯了,台湾不会宣示独立」,挂羊头卖狗肉毫不腼腆。

沿袭党外时代的「鸡兔同笼」之争,也就是体制外群众vs.体制内议会路线,民进党内一向有社运vs.选举的争辩。特别是在野时期,巧妇难为无米之炊,既然不像国民党有丰沛的党产,只好诉诸社会弱势的关怀,包括劳工原住民、妇女,而教改及环保更是可以向中产阶级动之以情的工具。也因此,社运参与是民进党政治人物必经的良心过水资历

在陈水扁总统任内,社运领导分子纷纷进入政府,由于民进党刘姥姥进大观园,强调必须做个负责任的执政党当家不闹事,总觉得背生芒刺。他在大选前跟原住民族签了「原住民族和台湾政府新的伙伴关系」,当选后又肯认,连任后再宣示未来台湾新宪法会有原住民族专章,至少看来诚意十足。幸好,由于朝小野大,阿扁还可以怪罪反对党掣肘。

蔡英文一来没有理念、二来没有兴趣,搞不清楚社运团体、弱势族群、职业公会、甚至利益团体的差别,反正,不分区立委的名单必须摆平派系平衡;有为者亦若是,背后必须有靠山才能排在前面,传统的社运界敬而远之。再度问鼎九五如愿,选民为了让她顺利履行竞选承诺,特别赋予全面执政的优势,已经没有食言而肥的借口,鼻子却依然变长。

以原住民族政见为例,蔡英文原本允诺迁移兰屿核废料,上台后除了道歉,偷天换日改为组团调查看是谁当年做的决策;为了防止在野党重演九合一选举的公投告捷,民进党政府强制与大选脱钩,台派自甘侧翼噤声。当然,她之所以能够蒙骗得过去,要怪社运领导者心中有所求而背叛理想,而这一波的所谓新兴社运分子,更是耐操好用、使命必达。

政见不是参考用的,必须经过论述来说服选民;不过,政客吃定支持者记忆力不好,往往轻诺寡信。民进党为了「自由凤梨」大内宣,明知有经济规模、卫生检疫、及消费习惯等课题,在产地每公斤不到20元,政府宣布海空运最高可以到105元,姑且不论是否违反WTO不能补贴产品的规定,反正农民、出口商吃不到,也看不出有何外交效益,何不干脆送给台商、或是台侨

(作者为东华大学民族事务暨发展学系教授)