周天玮／地摊经济信号预示美中战略变化（上）
● 周天玮／美国金融与国际投资律师，加州大学洛杉矶分校法学博士，曾担任北京大学光华管理学院和复旦大学法学院访问教授
中国大陆疫情缓解之后，两个消息让人大吃一惊，一方面预示着经济不确定的前景，另一方面似乎在做一些暗示。如果是有意义的暗示，那么究竟含义是什么？
中国国务院总理李克强在人大和政协两会的中外记者会上表示，虽然中国人均年收入3万元人民币（约4200美元），但有高达6亿人每个月的收入不过是1000元人民币。
他在6月1日赴山东考察时又表示，地摊经济和小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，也是中国的生机。
▲疫情影响，大量工作机会流失，中国面临严重的失业潮。（图／翻摄自新华网）
形势严峻 搞地摊经济
这两个全新信息透露出大陆经济形势严峻的程度，反映了大陆正面临失业潮、企业倒闭潮和高比例的低收入，相对必须靠地摊经济和小店经济进行及时反应，因为规模经济一时帮不上忙。
官方数据指出，中国今年1月至4月单单登记在册的城镇人口失业率分别为5.3%、6.2%、5.9%和6%。这个统计不包括大量未登记的城镇人口以及农村失业人口。中国总共有7.75亿劳动人口，目前有不同的数据估计，全球疫情延烧，导致中国变本加厉，失去了6000万到2.05亿个工作机会。换句话说，今年中国的失业率在最坏的情况下可能达到过26%。
中国改革开放于是已经明确陷于重挫，第一季度经济下滑6.8%，全年经济状况堪忧，北京当局无法估计预期，破天荒不去设定2020年的GDP增长目标。
中国失业潮很可能是事实。美国在疫情前失业率低到3.5%，而目前失业人口反转飙高到13%到19%之间。一部分基于联邦注入了6千6百亿美元中小企业贷款，确保聘回员工，否则或许还要更高。
中国倒闭潮也很可能是事实。参考美国的风景线，连许多名牌都顶不住了。
这样看起来，也可以说，对失业潮和倒闭潮不必感到绝对意外，只不过中国的程度偏高，形势更严峻。但是李克强放出来的消息让人吃惊的，是6亿人每个月1000元，那一种大面积的弱质、贫富悬殊和缺乏购买力。
▲中国国务院总理李克强提倡地摊经济，但央视官媒却持反对意见。（图／翻摄中国政府网）
首先是美国独一无二的金融帝国实力，美国一方面掌握全球交易平台和交易工具，另一方面在国内进行全面货币供应输血。其次，是美国是高收入国家，还款能力较高。第三，美国的劳动人口还在增长，劳动力意味着供给力和需求力。第四，美国可以多多少少利用种种不同的手段设法将一部分供应链从大陆拉回美国，再恢复和创造一定程度的国内就业机会。第五，美国体制在过去一个世纪，体验过一个大萧条和12个经济衰退，能征惯战。
然而在大陆，中国承受的债务庞大，已经高达GDP的2.7倍；中国是中等收入国家，还款能力较低；大陆人口红利丧失，连续萎缩五年；大陆必须要面对原本已经被贸易战打得极为不利的、并且又被疫情推波助澜的逆全球化；大陆改革开放以来，40年没有体验过经济衰退，只有所谓经济下行，从体制承受、应对能力到社会维稳都要面临考验。疫情后，全球各国陷入「抢就业大赛」，大陆有没有胜出的条件？看起来并不容易。
所以，此时此刻地摊经济的提出，从多方面客观地看，是符合大陆现况的必要，是不得不然，但是它无形中暴露了中国的弱点。忧心忡忡的李克强一下子大笔一挥，将大陆的面貌，从过去几年北京特意呈现出的那样一个横空出世的李可染「昆仑」巨画，突然在旁边夹杂了一系列的城乡小调丰子恺，规模经济与地摊经济尴尬并列，虽然各有妙趣。
但李克强是不是就正是在今年这个敏感时刻，有意要自比丰子恺，对外表现出别具一格的形象？而且特点在于他主动将低收入信息对外披露示弱。
▲美中关系不断恶化，有专家认为已是「新冷战」阶段。（图／路透）
意外可能来自美国
地摊经济是一个大意外。另一个大意外，可能会来自美国，而且是战略上的。
让我们稍微分析一下这一个角度的现况和历史。许多专家认为，美中已经进入新冷战。美国著名的政治学家，芝加哥大学教授约翰•米尔斯海默（John Mearsheimer，或译名米夏摩）也提出看法，认为虽然美中在去年未必进入冷战，但是今年随着疫情而发展出种种敌对态势，明确导致了美中冷战的启动。我最近在《中国时报》专论提出，美中「五月风暴」，经历了「战狼外交」和「三个川普否定」的对抗，使两国关系严重恶化，处在50年一遇的空前对立阶段。至于新冷战是否已经降临，见仁见智，即使降临，还可以回头。
就算是美中新冷战果然已经发生，那么此刻回顾美苏冷战，必须留意到一段历史。冷战的中、后期美国原本对苏联经济实力估计偏高，认为苏式经济拥有制度优势，因此主流意见始终主张与苏联达成和解。雷根总统上台，看法不同，先要求对苏联做了一次彻底重估，结果不料发现到苏联其实只有一半的经济实力，仅仅不过相当于美国的一个加州。做过加州州长的雷根因此信心大增。
（下篇待续）
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