520就职》亓乐义／美中博弈趋紧 台湾大步向前
520蔡英文总统发表就职演说，一如预期，没有意外。她说：「会持续遵循中华民国宪法，与两岸人民关系条例。」遵循宪法和条例，就是要维持现状，北京没啥好说。
但是，有一条北京会绷紧神经，观察立法院即将成立修宪委员会，是否会对国家定位和固有疆域做出修改。如果有，情况则另当别论。就蔡总统的演说，修宪的重点是在「政府制度」和「人民权利」等改革议题上，与国家定位没有直接关系，因此可以暂时排除以上疑虑。
多年前，国台办一位高层说过，两岸关系的本质就是中美关系。江泽民很欣赏这个论点。在实际运作中，凡是专注于两岸事务工作的人，同时也用其他头衔，往返于中美之间，军方系统的人尤其如此。
前不久，中国空军少将、前国防大学教授乔良，在美国卡特中心中国项目的一个网路平台－《中美印象》网，发表一篇〈台湾问题攸关国运不可轻率急进〉的评论文章，说出如果没有美国介入，「台独」只是一个伪命题。这种说法并不新鲜，而是再次印证两岸关系的本质就是中美关系。
根据这个思路，北京当局关注蔡总统的演说重点，应该就是今后4年，台美关系究竟会走到哪一步？如果台美关系由量变转为质变，走向非传统盟邦定义，且具有实质性的战略协作关系。这对中国的威胁，要明显超过「台独」议题。「台独」议题有一个弹性认定的空间，而战略协作涉及地缘争夺，直接影响中国复兴的进程。
▲总统蔡英文520就职典礼发表演说。（图／总统府提供）
蔡英文在演说中两次提到印太地区。她希望未来4年，台湾能在「印太地区的和平、稳定与繁荣，扮演更积极的角色。」而且要「做出实际贡献。」蔡总统并未提到美国的印太战略，却在字里行间，显露出她对未来4年台湾在印太战略所涵盖的区域内扮演积极性角色的高度期待。
美国政府虽未对台湾在印太战略中所扮演的角色做出回应，却在实际运作中深化美台关系，从双方高层人员互访到放宽军售门槛、从法律层面上推出《台北法案》到加大在台海周边的巡航。今后，若解放军对台湾的安全威胁施压过大，难保美军不会做出战略调整，使美台关系出现微妙变化。
最近两年，美中两军在南海的对峙频繁而加剧，并且开始向台海延伸，甚至有往北的趋向。5月14日至7月31日，解放军在渤海湾东北部海域－河北省唐山港东北部海域，举行长达两个半月的实弹射击演训。很多人说，是大规模三军联合演习，主要是针对台湾，首先可以对蔡英文总统520就职典礼进行威慑。前南京军区副司令员王洪光却认为，不是针对台湾，而是北京首都防空圈的防空反导演习，属于防御性质。
▲520前夕，解放军在渤海举行大规模军演。（资料照／翻摄自《中国军网》）
如果他的判断是对的。那么就可以说明一件事，就是美中的地缘战略博弈趋紧。北京担心美军在南海绵密的海空侦察，已经延伸到台海，并且转向黄海，有可能逐步抵近渤海外缘，直接威胁到首都防空圈的安全。因此，解放军在北京的前沿地带唐山外海，举行长达两个半月的防空反导演练。也许，类似的演练还会在北京防空圈范围内的其他地区展开。毕竟，北京防空圈的半径至少1,000公里，要演练的地方还有很多。
在美中地缘战略博弈趋紧的情况下，台湾如何面对？一个简单的思路是，北京愈担心什么，台湾就愈该朝北京担心的方向上大步前进，不需瞻前顾后。这不意味要和北京摊牌，而是在这个世界上，唯一有实力帮助台湾生存发展的国家就是美国，有这个机会，为何不抓住？
▲美国国务卿蓬佩奥以书面声明恭贺蔡英文就职，并直接以「总统」称呼。（图／达志影像／美联社）
有人担心，台湾可能再次被美国出卖。如果是这样，那为什么在国共内战后期，美国放弃国民党，等国民党退守台湾之后，还继续与美国成为反共盟友？中美建交，台湾再次被美国抛下，之后为何台湾还要和美国维持非官方关系？若是怕被出卖，台湾早就应该与美国分道扬镳。那是因为，在现实国际关系中，没有「出卖」这回事，只有利益上的需要。关键是，台湾要有自己的价值，做到难以让人放弃的地步。做不到，就会被放弃，没什么好怨的。
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