订定两岸协议监督条例才是根本

李武忠

学生持续霸占立法院议事厅要求退回服贸及制定两岸协议监督条例,已经遭到马总统出面回绝,也引爆另一波攻占行政院冲突,让事件平和落幕应该是大家共同的心声。尽管部分学生脱序应该受批评,但是让攸关台湾未来发展的两岸服贸协议因此受到国人关心和谈论,暇不掩瑜。当部分媒体学者在斥责学生的同时也请告诉国人有甚么更好的方法,可以处理政党委员蛮横不顾民意(七成以上民意要求逐条审查)的粗暴行为!

两岸服贸协议签定前台湾绝大多数民众并不了解其中内容,学者多次要求政府应该提供相关讯息,而政府部门均以谈判中为由拒绝透露也未资询各行业意见,签定后学者专家才有机会看到全文,也发现其中有许多不合理、不对等、不透明甚至有空白授权之处;尤其对哪些产业会因而受到冲击以及政府有何因应对策,这些攸关民众生计的大事,政府官员总是轻描淡写未完整说明,才会让民众更加恐慌。

政府部门在事前未做好评估、资询工作明显失职;事后又强硬表示一字不改需照原文通过,傲慢心态展露无遗,而反对党对于服贸协议反对力道非常薄弱,民进党内有意问鼎总统大位的天王们不敢得罪中国,以免影响其2016总统大选选情,这才是这次引爆学生和民众占据立法院内外抗争的主要因素。

正因为对国民大党的不信任,青年学生才会要求退回服贸,先制定两岸协议监督条例让两岸协商制度化,未来无论哪个政党执政都不会再发生密室协商、黑箱作业等置人民利益于不顾的陋规,这才是正本清源作法全民应该给予支持。

对于服贸协议内容不合理之处,这些日子以来已有许多学有专精的学者专家就法律、经济、产业、政治等层面提出非常精辟的见解,希望能汇集起来要求政府提出说明否则就不应该匆促通过。虽然政府部门一再强调对中国开放64项对台湾产业影响没那么大是民众自己吓自己,问题是两岸经济规模差距大且关系特殊,为甚么我们要主动戴上紧箍咒,把主动权交到中国政府手上?由他们决定要放多少技术工、多少资金、多少游客、多少企业过来,为何一定要借由中国才能走向世界?试问这样下去台湾还有多少主体性?台湾前途不能由少数官僚来决定。

政府官员也告诉人民,其实许多产业早已经开放进来,也没造成甚么大的影响,像专业人士来台工作、仓储、零售、加工等,问题在于这次服贸协议大幅放宽资格限制,且许多需要政府把关部分 (如持股不超过50﹪、资格审查、罚责等),坦白说经过多次黑心食品事件与经济成长预测一再落空,加以政府官员对服贸态度轻慢,民众对于政府执行效能早已失去信心,如何取得民众信赖恐怕才是政府需要面临的首要考验

占据立法院的抗争行动总有落幕一天,唯引信不除则争议将随时再起,台湾社会无法一再虚耗,为避免落入逢中必反的争议,让我们共同来督促政府尽速订定两岸协议监督条例,有了防护瓣国人才可睡的安稳,台湾也才不会一夕变天

●作者李武忠,新北市,博,经济系教授。本文为网友投稿言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor@ettoday.net