董介白／减少冤狱，建立「国家级司法科学委员会」
▲司法天秤不容偏斜，透过「国家级司法科学委员会」的建立，协助法院发现真实，减少冤狱。（图／达志／示意图）
为减少冤狱，协助法院发现真实，司法改革国是会议第一分组于4月8日加开会议，决议在行政院以外、院部等级以上机关，设立独立行使职权的「国家级司法科学委员会」，专责司法政策、教育推广及专家认证，以强化司法定纷止争及发现真实的功能。
会中也建请司法院研议制定适用于刑事、民事、行政诉讼的证据专法，以及有别于现制由法院指派的鉴定人制度，建议研议制定专家证人制度。
法界人士表示，所谓的专家证人制度与现行的鉴定人看似相似，虽然都是在弥补法官于专业知识上的缺陷，以专家证人帮助法院解决争议，但实际上，彼此却存有极大的差异。现制中的人证乃至鉴定制度，较着重于对于所见所闻的事实经过陈述，但如果碰上专业程度较高的智慧财产等案件，此时已非对事实亲身经验的证词足够协助法官判断。更重要的是，要有如英美法系的专家证人制度，才能以专业知识的证言， 帮助法官理解并作成判断。在我国的诉讼程序中，因是受继自大陆法系，并没有专家证人的立法；此外，在仲裁法中及国内主要仲裁协会的规则中，也没有专家证人的规定。
依照该分组的决议，计划中的国家级司法科学委员会，将负责制定并推动司法政策，提升总体科学证据品质；整合并推广各级司法科学教育；制定并执行相关实验室与专家之认证规范与证照制度讨论案，协助法院发现真实，减少冤狱。至于专家证人制度的引进，该分组决议请司法院研议制定专家证人制度，同时检讨现行鉴定制度的缺失和存废问题，避免叠床架屋。
●董介白，东森新闻云撰述副总编辑，以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net