观审制到国民参与 8年半三度改版
司法院长许宗力宣示2023年元旦施行国民参与审判制度，但从前任院长赖浩敏最初推出观审制，后来两种版本的参审制到现在国民法官制，经历8年半风风雨雨，迄今虽未与司改团体达成共识，但法案今（20）日起将在立法院逐条审查。
2012年1月11日司法节，司法院公布「人民观审试行条例」草案，最重本刑死刑、无期徒刑罪名适用观审制，这是国民参与审判最初的版本，因观审员意见不能拘束法官，若法官见解与观审员多数意见不一致，法官仅需向观审员说明，本质上仍由法官主导，遭外界批评审观审制是「只观不审」。
「观审条例」草案送立法院后搁置2年半，2014年7月14日时任司法院长赖浩敏在「人民参与审判国际研讨会」中，将「观审」改名「参审」，希望扭转形象，但因实质内容不变，被质疑换汤不换药。
2016年政权移转，蔡英文总统力推司法改革，时任司法院秘书长吕太郎在司改国是会议宣布将改变台湾审判制度，让人民确实拥有审判权。外界解读，新政府将舍观审制，在英美的陪审制或日本参审制中择一。
不过，司改国是会议运作近1年，对采行何种制度悬而未决，最后在司法院长许宗力主导下推出「国民法官制」，由6名国民法官与3名职业法官组成合议庭，共同决定有罪与否及量刑，预计2023年元旦施行。
司法院声称，「国民法官制」融合参审、陪审两制优点，47场模拟法庭现场调查结果也显示是民意所向，但力挺陪审制的民间司改会等团体仍无法接受，近期更主张参审、陪审并行，法案预计20日起连审三天，如果顺利完成立法，将是司法制度重大变革。