观天下有线电视换照附条件过关！NCC罚20万、3年内改正违反党政军条款

▲汐止「观天下」有线电视（图／播摄GoogleMap）记者陈世昌／台北报导国家通讯传播委员会(NCC)4日决议「观天下有线电视」以附款许可方式准许其9年一次的经营执照换发，由于观天下上层股东有台湾大、富邦金控、鸿海等上市公，再上层有党政军基金投资，仍有违反《有线广播电视》法党政军条款的事实，NCC依法决议核处新台币20万元，并应自换照后3年内改正违反党政军条款之情事。对于广电三法禁止党政军直接、间接投资，且一毛钱都不行的现行规定，NCC的做法只是以拖待变，无能力也看不出要解决问题，引起业界普遍不满的声音，认为NCC可以更积极去推动修法工作，而不是一拖再拖，顺其自然！或者应该真的因为党政军投资而彻销执照，才能突显党政军不合理！而且大财团根本不拍20万元罚款，要罚应该千万元起跳！NCC发言人萧祈宏表示，有关「观天下案」的三点决议如下：一、该公司应自核准换照起3年内，改正违反党政军条款情事。依行政程序法第93条第2项第4款规定，保留本行政处份之废止权，如该公司未于期限内改正完成，NCC得依法废止该公司执照。二、该公司补正资料、面谈承诺事项，均列为营运计划之一部份，请该公司就有线广播电视法第24、25条之法定业务切结，并依委员会议意见确实执行，相关情形将纳为未来评鉴及换照的重点审查项目。三、观天下经由台湾大哥大、富邦金控、鸿海，受政府公营机构间接投资，涉违反有线广播电视法第10条第1项规定，核处新台币20万元，并自核准换照日起3年内改正违反党政军条款情事。▲NCC为「观天下有线电视」换照案召开公听会。（图／记者李毓康摄）萧祈宏表示，除了党政军条款之外，此案较有争议的部份是整个凯擘、台固系统的市占是否超过法定三分之一的规定，也有委员质疑「大新店民主」、「屏南」是不是跟他们有策略联盟或是关系企业？

萧表示，观天下及台固、台湾大他们有承诺，「大新店民主」、「屏南」绝对不是他们关系企业，也有做出切结，做为营运计划的一部，如果有违反，NCC会保留整个换照许可。

萧祈宏强调，就目前的资料看起来，凯擘、台固共17家系统的市占约31%多，并没有达三分之一红线，「他们有切结大新店民主、屏南不是关系企业，如果有新事证，NCC随时会检验」。

萧祈宏强调，凯擘旗下的丰盟有线电视申请扩区到花莲经营，市占是否达到三分之一的红线，与观天下的市占检视是独立不相关的问题，在许可与否仍会重新检视。