解决医疗纠纷！卫福部再抛《医争法》立法 补偿争议放一边
▲为解决医疗纠纷，卫福部提医争法修法，图为医疗人员开刀示意图。（图／视觉中国CFP）
医疗纠纷问题难解，对医师与患者双方都是折磨，卫生福利部今再抛《医事争议处理法》立法方向，把过去比较争议的补偿问题先搁置，透过建立关怀小组、第三方鉴定单位等机制，盼借此增加调处成功机会，让医病不用上法院就能得到满意结果。
卫福部医事司司长石崇良表示，过去医疗纠纷主要走诉讼途径，光是一审判决就要三年半的时间，且民众八成无胜诉机会，只有对双方造成折磨，如何加速解决纠纷一直是个难题。
卫生福利部曾在101年就提出《医疗纠纷处理及医疗事故补偿法》草案送立法院盼解决问题，后续在103年5月初审通过且交付朝野协商，然而因医界内部歧见尚未弭平，及各界对草案仍有疑虑而未能达成共识，最终没能三读，胎死腹中。
▼104年医师为反对医纠法，在脸书上办反医纠法活动。（图／翻摄自坚决反对卫福部版本医纠法草案脸书活动）
当初《医纠法》概念中，若医疗事故发生，无法明确归咎于病家或医疗行为，由「医纠赔偿基金」去补偿病患。基金来源约30%来自医疗人员，这也使得医界反弹，质疑为何要由医疗人员负担赔偿基金！其余还有担心病家领到补偿金之后仍可继续对医疗人员提告等质疑。
石崇良表示，现在提出《医争法》立法当中最大的差异，就是把过去争议最多的「补偿」部分搁置，首要先达成四个目标：
第一、要求医院设有「关怀小组」，医纠事件发生时应该介入 医院关怀小组目前并非强制性设立，《医争法》中会要求100床以上医院必须设有关怀小组，借此强制医院处理并且强化沟通
第二、 成立第三方鉴定单位提供专业意见因为目前卫福部医审会所做的鉴定仅接受来自司法检察机关的委托，没有进入司法程序的委托案就不接受，也因此过去不少民众想要他方给予的中立意见，只好走法律途径提告，再由司法官来帮送鉴定。石崇良坦言，没有这类报告，卫生局的调处多只是互相在「桥」金额而已，且容易陷入院方说自己没错，患者执着对方有缺失的僵局，此时若有第三方做出的鉴定意见供参考就可以增加调处成功机会。第三方鉴定单位会由卫福部辅导，以基金会等方式成立。
▼医事司长石崇良。（图／记者严云岑摄）
第三、 没有经过调处的案件不可以到法院提告即便病家完全没有调处意愿，最多就是可消极参并于后续主张调处失败，但仍一定要经过调处程序才可以进行后续的提告
第四、 建立除错机制要求医院有医疗纠纷案件一定要通报并且分析、改善，而这份报告内容可不做为司法证据。
石崇良说，草案本身已经有了雏形，规划于本月底下月初召开公听会，目标年底前送行政院，明年再送立法院审议，作为下会期重点法案。
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