今周刊／直击你所不知道的中国大调整
文／方德琳
过去12年，中国创造了没有景气循环的经济奇迹，一路高速发展。现在，到了顶峰开始要走下坡路了。痛苦缓慢的紧缩期正要开始……。长江上的造船镇、江苏的常州、一级城市上海，都正在经历这场大调整。
从十七层楼高的五星级大酒店眺望出去，是一座将近五百个标准足球场大小的造船厂，大红色的龙门起重架高度达三十层楼，宽度达两百多公尺，二○一一年，当这个巨无霸起重架正式启用时，厂方宣传：「这是全世界最大的起重机具，规格可以用来建造航空母舰。」
一旁的造船厂孙姓员工指着这高高耸立的起重架说：「它已经停工好几个月了。」厂方骄傲的象征，如今成为这座岛上的荒凉纪念碑。
七月三十一日，《今周刊》采访团队来到中国首屈一指的「造船镇」──长青沙岛。这座隶属于江苏省南通市的长江小岛，一度是中国经济奇迹的见证。
○八年，南通市副市长沈振新曾对媒体说：「和美国硅谷比，中国船谷就是南通的定位。」今年以前，长青沙缔造的船业荣景，确实为南通争得「船谷」的美名。
长江奇迹 十年楼起楼塌
十年前，中国制造的船舶还不到全球的一○％，但一○年，中国造船业规模（依载重量）迅速跃居世界第一。这项奇迹也让南通市诞生了第一个中国百强企业──熔盛重工。
在长青沙岛三十多家大大小小民营造船公司，熔盛无疑是最重要、最具权势的一家。在一一年最鼎盛期，熔盛为这个小镇带来四万多个就业机会，整体造船业贡献一半以上的税收。
然而，难敌全球航运业不景气，熔盛因为资金周转不灵，似乎已经快要走到尽头。
如今站在这家曾是中国民间第一大造船厂的大门前，厂区里、对面酒店，酒店旁的民工宿舍区，它们共同的特色就是：几乎看不到人。
孙姓员工说：「最好的时候，熔盛有接近五万名员工，现在一万名都不到。」他还记得，以前傍晚六点下班时，大门前这条四线道柏油路上布满黑压压、骑着电动车的下班人潮。酒店旁的熔盛民工社区里，两排约莫三十公尺的四层楼公寓，挤满来自内陆各地的短期合同工。
长青沙岛原本只有居民八千人，多数以农为生，当时静悄悄的岛上，最常听见的就是江风吹过芦苇瑟瑟作响的声音。○五年十月，芦苇地上打下第一根桩后，一个个大型的工业机具迅速改变小岛面貌。
第一批被动迁搬离的岛民赵先生回忆说，「真的是一个晚上，这里的地就被整平了，隔天领导就来视察。」当年他从政府手里拿了三十多万元人民币，举家迁到南通市。
熔盛重工○五年开始建厂，○八年交付第一艘船，○九年就以手持的订单量跃升为中国第一、全世界第六，成为「中国第一大民营造船厂」。
南通如皋市政府积极打造一个从无到有的造船镇，花钱盖大桥把长青沙岛对外联通了，石子路也变成四线道、六线道的柏油大马路。
如今，一切仿佛又回到十年前，小岛一片静悄悄的时候；回到这个许久没来的长青沙岛，赵先生内心不胜唏嘘。一位居民感叹地形容：「这楼以前都是人，现在却只剩下老鼠。」
随着熔盛从高峰坠落，八成以上店家歇业关门，脏污的玻璃门面上，贴着凌乱不堪、早已泛白的招工纸条。这像一处被世人遗忘的荒废城区，是中国经济开始放缓后第一波败退的重灾现场。
今年第一季，熔盛重工传出拖欠供应商与员工薪资的消息。
七月初，一群拿不到薪资的工人围住熔盛大门，要求公司清偿积欠的四月与五月薪资。
一直以来，总是令人难以摸清底细的中国经济，因为这次公众事件让中国造船的困境曝光，正式宣告中国经济快速成长背后第一个泡沫，过度投资引发的产能过剩终将付出惨痛代价。
从一○年开始，象征全球贸易量的ＢＤＩ航运指数急剧下滑，加上一二年，随着欧债危机爆发，作为船舶大买家的欧洲不断减持订单，全球造船业早已是哀鸿遍野。
这一年，全球新增造船订单同比下降五四％，但熔盛新增的订单却创下中国第一、全球第三的纪录，产能还在继续扩张。
熔盛之所以能逆势称王，其实得自地方政府的补贴至为关键。「若不是政府给它几个亿，熔盛早就不行了。」
知情的员工透露，一一年，熔盛公告来自如皋市（南通市下）地方政府的财政补贴为十二．五亿元人民币，当年度熔盛的净利润也不过十七．二一亿元人民币。而一二年，如皋市政府又再补贴十二．七亿元人民币，但这年，熔盛已亏损达五．七三亿元人民币。
熔盛以为今年照样可以从地方政府拿到补贴，没想到政策风向开始转变。
工人失业埋下社会不安未爆弹
即使到现在，厂方高层仍相信，今年底前，熔盛一五六亿元人民币债务到期时，政府不会坐视不管。
然而，长江镇副镇长丁建接受《今周刊》专访时说：「我们接到讯息是，熔盛必须靠自己。」但同时，也有其他官员透露，下半年政府会有明确政策，其中可能安排接洽其他企业接手。
熔盛重工案例正好凸显中国经济转型困境。
中国政府会不会愿意让一家大型企业破产？让市场机制自动去调节消化过多的产能？这过程恐怕必须冒着大批工人失业，影响社会安定风险。当地人很难相信，政府会做这种选择…【全文请见今周刊870期】
编按：本文摘自8月21日出刊之《今周刊》870期封面故事「直击 你所不知道的中国大调整」，同期内容除本文外，并有「经济成长率破五％ 才有新成长动力」、「李克强会是另一个朱镕基吗？」、「瘦身转型 台商不能只靠一套剧本」、「钱进中国趋吉避凶 三招伺机而动」等系列报导，更多内容请参阅870期《今周刊》。(尊重智慧财产权，如需转载请注明资料来源：今周刊870期 http://www.businesstoday.com.tw 谢谢！)